规范信访业务 提升处置质效——祁阳市全面推进信访工作法治化纪实
文章来源:湖南日报 作者: 时间:2025-07-28 09:45:33祁阳市深入贯彻落实《信访工作条例》,全面推进信访工作法治化,今年以来,全市信访事项及时受理率、按期办结率和初次信访事项一次性化解率达到100%,信访总量、信访纯案量、重复信访量和越级信访量持续下降,群众的满意度持续攀升。
致力下沉一线察民情。依托各级综治中心平台,发挥各镇(街道)、村(社区)网格平台“神经末梢”作用,每天重点走访、每周定期排查、每月分析研判,全面摸排各类矛盾纠纷,精准识别潜在问题隐患,建立包保责任台账,实行动态化跟踪管理服务。今年以来,排查矛盾纠纷1497件人次,就地调解成功率94.28%,基本做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
致力开门接访解民忧。每月固定一天开展“市级领导信访日”活动,市委书记、市长主动约访接谈信访群众,全体市级领导每个工作日轮流到市信访接待中心现场接处访、每月至少两次下沉基层接处访,通过市级领导示范带动,全市各级各部门做到“天天都是信访日、人人都是接访员”,面对面回应群众诉求、实打实解决信访问题。今年以来,各级领导干部共接待信访群众328批1677人次,成功化解信访问题158件。
推行“一站式”受理服务。健全完善“1+N”群众信访诉求“一站式”综合服务体系,市信访接待中心全员入驻市综治中心,相关职能部门以“常驻+轮驻+随驻”形式派遣人员参与联合接处访,实行“一站受理、双向推送、三调联动”的信息互享互通、问题联调共解机制,群众反映诉求、解决矛盾“只跑一地、只进一门”,有力有效防止矛盾纠纷和信访问题上行。
推行“四步走”接访方法。在接待信访群众中,做到“望”其情绪、“闻”其诉求、“问”其症结、“切”其根本,全面掌握群众诉求,精准转交责任单位,合力研讨解决方案,全力以赴推动问题化解。今年以来,信访部门登记初件438件、全系统登记申诉求决类初件219件,及时受理率均为100%。
推行“路线图”闭环管理。严格遵循信访工作法治化“路线图”工作指引,落实“三个不予受理、两个不再受理”规定,统一制定了“分级受理—依法分类—限期处理—统一反馈”四大流程25种规范性文书,督促各责任单位依规按程序受理信访事项,准确告知信访人有关事项的受理办理进度,努力减少信访群众“多头投诉、无绪跑路”。
精准派单,问题有人管。建立健全市信访接待中心与各入驻部门的业务协同对接机制,明确规定各部门的职责边界,依据群众诉求类别、涉及领域等因素,将登记的信访事项以派单模式精准分流转办至相关责任部门,快速导入相应办理程序,并限时办结。今年以来,转送交办信访事项490件,按期办结率和初次信访事项一次性化解率100%,真正做到“事事有人管、件件有着落”。
及时回访,群众有回音。信访事项办结后,市信访接待中心在5日内通过电话回访、问卷调查等方式,对当事人进行满意度调查,了解当事人对办理结果的认可程度和意见建议。对于当事人不满意的事项,组织相关部门进行重新审查和办理,分析原因、查找问题、改进工作,直至当事人满意为止。今年以来,累计回访当事人677人次,群众满意度88.43%。
实行全程跟踪督办。建立信访事项跟踪督办机制,对临期未办结的事项及时预警,督促责任单位加快办理进度。对逾期未化解的向责任单位发出改进工作建议和督办函,并抄送市级分管领导,两次提示未整改的报请市纪委监察委重点督办。同时,将信访工作纳入重点工作督查内容,聚焦信访事项涉及的重点领域、重点部门、重点问题、重点人员,每季开展一次专项督查。
实行重点复盘问责。建立重点信访事项“复盘+倒查+问责”工作机制,逐个环节查清事实、理清责任,对不履行或不正确履行信访工作责任的,依规依纪依法严肃处理。同时,对信访人滋事扰序、缠访闹访等违法行为,依法依规予以惩戒,营造规范、有序、清朗的信访环境。
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