湖南长安网讯（通讯员 陈昌）近年来，韶山市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解制度优势，在矛盾纠纷化解领域持续发力，构建起全域覆盖、多层联动的调解治理体系，交出了一份基层治理效能提升的亮眼答卷。

织密协同治理网络 实现全域服务覆盖

在推进基层治理现代化进程中，韶山市司法局主动作为，推动形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的矛盾纠纷化解工作格局。在市委牵头成立“一站式”跨行业调解指导委员会、市政府组建警司联动领导小组的框架下，积极联动公安、文旅、卫健等部门，构建起“1+3+N”大调解体系，将分散的治理资源拧成“一股绳”。

当地已建成52个调解组织，实现4个乡镇、38个村（社区）调委会全覆盖，9个专业性行业性调委会纳入统一管理，形成横向到边、纵向到底的治理网络。依托综治中心搭建的市、乡、村三级一体化化解平台，通过部门联动与资源整合，让群众在家门口就能找到化解矛盾的“主心骨”，系统治理与协同治理效能得到显著提升。

创新联动机制 激活基层化解“一池春水”

“矛盾在基层化解、问题在一线解决”，这是该局推动治理创新的核心目标。通过构建精准化排查、台账式管理、高效化联动的工作体系，依托网格化管理实现矛盾隐患“早发现、早介入、早化解”，平常时期定期排查、重大敏感时期拉网排查、重点领域针对排查，动态台账让矛盾底数一目了然。

在机制创新中，“三调联动”机制的深化应用成为亮点。该局推动人民调解与司法调解、行政调解无缝衔接，细化“三所联调”举措，联合韶山法院开通司法确认“绿色通道”，32件经司法确认的调解案件自动履行率达90%。联合韶山检察院建立调解与检察听证协作机制，邀请人民调解员参与听证会。联合公安打造道路交通事故调委会，110起纠纷实现“零积压”化解。

文旅领域的协同治理更显成效，牵头公安、文旅广体等部门优化旅游纠纷调处机制，纠纷调处群众满意率超85%。今年以来，各级调解组织累计调处纠纷723起，成功率高达98.75%，其中李某与韶山某民宿旅游纠纷调解案入选湘潭市优化法治化营商环境典型案例，成为机制创新的生动注脚。

建强专业队伍 锻造基层治理“主力军”

一支高素质的调解队伍，是矛盾化解的核心支撑。该局严把“选聘、培育、管理”三关，吸纳退休老干部担任专职调解员，汇聚乡贤、“五老”人员、法律顾问等力量，构建起多元化调解力量矩阵。

通过建立市、乡、村三级专家库，评选出12名“金牌调解员”“土专家”，“以老带新”模式传承调解经验，毛雨时等3人的调解事迹入选湘潭市新时代“枫桥经验”典型案例。

目前，全市245名专兼职调解员组成的梯次队伍，为基层治理提供了坚实的人才保障。

聚焦重点攻坚 筑牢平安稳定“防火墙”

针对医疗、交通、劳动、物业等矛盾多发易发领域，该局发挥专行调委会优势，统筹律师资源精准攻坚。2023年以来，成功化解重大疑难纠纷50余件，积案化解率达84%，有效防范了群体性事件与“民转刑”风险。

在经费保障与基础建设上，积极落实“以奖代补”机制，加大基层调解场所建设，2025年韶山司法所获评“湖南省规范化司法所”。同时，通过“法律六进”等活动，广泛宣传《中华人民共和国人民调解法》，让“有纠纷找调解”成为当地群众的共识，为基层治理营造了良好法治氛围。

从全域覆盖的治理网络到高效联动的化解机制，从专业过硬的调解队伍到靶向精准的攻坚成效，韶山市司法局以实际行动践行新时代“枫桥经验”，为基层治理现代化注入了强劲动能。