乡约文化在我国源远流长。新时代湖南省长沙市村规民约焕发生机，扎根传统乡约文化，汲取现代智慧，推动乡村振兴和基层治理现代化，在环境卫生、移风易俗、邻里关系、产业发展等方面积极解锁“民生密码”，让古老的治理方式在新时代绽放光彩。

民意落地，约由民定

在长沙市雨花区，村规民约的制定遵循“三下三上”程序，每一个环节都凝聚了村（居）民对基层治理的热情与智慧。

“一下”，是广泛征求民意的过程。村（居）“两委”组织以自然村、村（居）民小组等为单位召开村民或户主会议，倾听他们的声音。“一上”，村（居）“两委”根据村（居）民意见，草拟村（居）规民约修订稿或草案。同时，还会听取驻村（社区）“两代表一委员”、法律顾问等意见建议，对草案进行反复打磨。

“二下”，村（居）党组织召开党员会议进行审议，对初稿进行修订完善。“二上”，村（居）“两委”将初稿提交街镇民政部门进行政策指导，提交街镇司法所进行法制审核。司法所为村规民约的合法性提供了坚实保障。

“三下”，村（居）民委员会根据街镇民政部门和司法所审核意见进一步修改，提交村（居）民会议表决通过。“三上”，村（居）“两委”应于村（居）民会议表决通过后十日内，将村（居）民约报街道办事处、镇人民政府备案，公布实施。村（居）务监督委员会负责全程监督执行。目前，雨花区的村规民约备案率达到了100%。

长沙市雨花区幸福里社区党总支书记周丹云深有感触地说：“每条公约都是居民在屋场会里‘磨’出来的，比如电动车管理条款，我们开了32场网格议事会。”正是这种深入居民、广泛征求意见的方式，让村规民约的每项条款都反映了民意，真正成为了村民们共同遵守的“民心契约”。

治理破题，约随事新

长沙县春华镇春华山村激活共治动能，让村民成为治理主角。塅港组“83张木板凳” 议事厅是民主议事的缩影，村民围坐商讨村庄规划、邻里纠纷等大小事，主人翁意识催生参与热情。积分制兑换农资点燃内生动力，村民通过简办红白事、垃圾分类、义务劳动等获积分，可兑换化肥、农药等物资，年兑换量达3.2吨。红黑榜制度强化约束效能，每季度公示守约家庭与违约案例，推动垃圾分类正确率从58%升至95%。老党员胡德明的义务清扫带动村民人人参与。“现在晒粮占路的少了，吵架的也少了，村规就像本‘邻里字典’。” 村民的感慨道出了村规民约带来的新风尚。

长沙县春华镇金鼎山社区“清廉公约”以制度规范权力运行，涵养廉洁风气。公约明确“小微权力规范”“红白事简办”等内容，尤其为公章管理划下“红线”：以往 “一支笔” 审批易生信任危机，如今使用流程公开、登记严格，权力在阳光下运行。“彩礼限高” 条款则抵制婚俗陋习，减轻家庭负担，引导文明婚恋观。村务监督委员会全程监督，整改职能混淆等问题；“红黑榜+积分”机制更激发自觉：红榜公示优秀居民并奖励积分（可兑换生活用品），黑榜曝光违约行为。“以前盖章‘一支笔’，现在公约划了线，群众的信任感上来了。”居民参与度与满意度提升，社区凝聚力持续增强。

长沙市雨花区幸福里社区以“公约+科技”创新，破解安全、环境等治理痛点。“一慢二拆三建”机制成效显著，“一慢”党员建车队劝导减速，配合警示牌，实现零事故，社区获评友好社区；“二拆”党员带头拆违规充电点，贴标识，违规停车降98%；“三建”通过议事会建车棚供充电位，覆盖95%需求，投诉降92%，形成“公约引导—党员示范—科技赋能—群众受益”闭环。科技为治理增效，消防通道、电梯安装的AI摄像头，自动识别违停、电动车进梯等行为，实时推送警示短信至当事人及监督小组。积分制同步发力，文明养犬、志愿服务等履约行为可累积积分，兑换超市折扣、免费体检；违约则扣分并适当曝光，推动公约从条文化为自觉。“以前电动车堵楼道，现在车棚有喷淋，孙子放学路上也安全多了。” 居民的感受体现出治理创新带来的民生温度。

德治生辉，约以文化

“老吾老以及人之老”，这句出自《孟子》的千古名言，深刻诠释了中华民族源远流长的孝文化。在长沙，这一传统美德在村规民约的实践中焕发出新的活力，成为基层治理中温暖人心的力量。

长沙市雨花区跳马镇田心桥村的“高龄老人长寿趴”，是对孝老爱亲的生动践行。每到特定时节，村里都会为高龄老人举办温馨的庆祝活动，让老人们感受到来自集体的关爱与尊重。这不仅是一场欢乐的聚会，更是对孝道文化的传承与弘扬，让年轻一代在耳濡目染中懂得尊老敬老的重要性。

“银响议事厅”和“助老志愿队”等载体，进一步丰富了孝老爱亲的实践形式。“银响议事厅”为老年人提供了一个参与社区事务、表达心声的平台，让他们感受到自己的价值；“助老志愿队”则活跃在社区的各个角落，为老人提供送餐、陪诊等贴心服务，让老人们的生活更加便利。

“红白喜事简办”的条款被细化成“红事餐标每桌不超300元”“白事不请商业演出”等具体标准。集体婚礼、爱心婚礼等现代文明婚礼仪式成为婚俗改革新风尚；反对厚葬薄养，殡葬领域不正之风整治活动革除丧葬陋习。婚丧大操大办同比下降67%，家庭年均人情支出减少4200元，老百姓都说：“现在嫁女不拼彩礼拼家风！”