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基层治理的“智慧中枢”:龙光桥街道“湘矛调”平台这样运转

 文章来源:湖南长安网 作者:何智狄 时间:2025-08-22 16:07:30 

湖南长安网讯(通讯员 何智狄)自全省部署开展基层综治中心示范带动建设以来,益阳市龙光桥街道通过整合司法行政、公安、法庭、信访、妇联、街道法律顾问等力量,努力提升矛盾化解“加速度”,加大民生服务“暖心度”,做到“湘矛调”以智促治,一站式排忧解纷,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。先后荣获2023年“全省基层综治中心示范带动地区”“湖南省第二批法治政府建设示范地区”。

今年,龙光桥街道综治中心依托“湘矛调”平台,分别在辖区27个村社区、派出所、司法所、社会事务综合服务中心、综合行政执法大队、自然资源和村镇建设事务中心、信访办等部门设立35个终端账号,形成“中心统筹+部门联动+村社响应”的三级治理架构,并逐一开展“湘矛调”系统使用培训,确保各账号责任人熟练掌握平台上报上级、转办同级、交办下级等操作流程。同时,街道发布《龙光桥街道居民看过来!“湘矛调”小程序,让矛盾纠纷“码”上解决》公众号推文,在全辖区内推广湘矛调线上调解小程序,让群众支持,让群众参与,让群众享受。截至目前,平台已录入各类矛盾纠纷信息120余条,成功化解率达99%以上,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”,有效提升了基层治理效能和群众满意度。

今年6月,龙光桥街道高岭村村民李某平与曹某华因宅基地使用权、附属建筑占地等问题发生激烈争执。双方多次冲突并报警,且曹某华妻子属精神肇事肇祸对象,存在扬言报复杀人的言论,涉及历史遗留问题复杂、法律关系模糊,存在“民转刑”风险。派出所接警后将情况通过“湘矛调”平台报送至街道综治中心,街道综治中心立即启动“三调联动”机制,依托“湘矛调”平台,联合司法所、派出所、综合行政执法大队、自然资源和村镇建设事务中心、法律顾问等力量,成立专项调解组,明确“依法调处、修复邻里关系”目标。街道党工委委员、政法委员胡治国带队赴现场调研,协调司法所提供法律支撑、派出所维护秩序、法律顾问参与调解,通过查阅户籍档案、土地登记证,走访村干部及老党员,并分别与双方“背靠背”沟通,形成“部门联动+专业支撑”格局。最终双方达成一致意见,签订《调解协议书》,明确宅基地附属土地权属、拆除违规建筑时间节点及经济补偿条款。

综治中心通过“三调联动+湘矛调平台”工作模式,实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。以法律为准绳,通过权属核查、政策宣讲、协议公证等环节,确保调解结果合法合规。注重“事心双解”,通过分层调解、案例引导、后续跟进,实现“案结事了人和”。

下一步,龙光桥街道将持续坚持党政主导,加强统筹协调和资源整合;强化法治支撑,完善“法律顾问+司法确认”机制;推动多元联动,健全“综治中心+部门+村社区”联动体系,形成矛盾纠纷化解合力;注重源头预防,建立风险预警等长效机制,从源头减少矛盾纠纷发生。持续深化基层社会治理创新,为全省矛盾纠纷多元化解提供更多“龙光桥经验”。

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