“桃江县始终以创新发展‘枫桥经验’为指引，聚焦源头预防、多元化解、服务下沉三大核心，实现了婚调工作跨越式发展。”近日，湖南省益阳市桃江县委常委、政法委书记罗歆辉在桃江县“有话好说”婚姻家庭纠纷调适服务中心成立五周年暨“枫桥经验”交流会上，充分肯定了桃江婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作。

近年来，桃江县委政法委高位推动，充分发挥各部门优势，与县妇联、县司法局等部门牵头成立婚姻调解委员会，印发《关于进一步完善婚姻家庭纠纷多元化解机制的意见》，全面加强婚姻家庭矛盾纠纷预防调解工作，创新开展“枫桥经验”新实践，推动婚调工作实现新突破。

源头预防，夯实调解主阵地

针对婚姻家庭矛盾比较隐秘、相对敏感、不易发现的特点，桃江县在全县247个行政村（社区）建立妇女维权站，组建了3200余名巾帼矛盾纠纷调解队；充分发挥基层妇联执委作用，对生活困难、留守、流动、残疾妇女儿童和单亲、失亲、矛盾多的家庭开展重点排查和帮扶，今年共摸排困境妇女500余人，重点家庭590余户，落实结对帮扶措施的1300多人。在县级层面以“专业+志愿”双轮驱动，形成“两代表一委员”“五老人员”和专业技术人才三支精锐力量。同时，注重提升依法调处家庭矛盾纠纷的能力和水平，通过“走出去学+请进来教”，开展专题培训20余场，组织学习妇女权益保障法、民法典等法律法规，打造了一支政治强、业务精的调解先锋队。

联动化解，健全多元调解模式

“生活琐事常常成为夫妻间争吵的导火索，而不及时沟通打开心结，严重时会导致家庭破裂。”桃江县综治中心工作人员刘伟达介绍。2021年7月20日，桃江县组建了桃江县“有话好说”婚姻家庭纠纷专业调适中心，创建了婚姻家庭纠纷调解“三网三访”工作模式，配备了律师、心理咨询师、家庭教育指导师、社会工作师、儿童情商指导师等31人。今年5月，将其纳入桃江县综治中心特色调解品牌之一，会同律师和心理服务等社会力量，常态化参与调处婚姻家庭纠纷，严密防范“民转刑”案件发生。同时，为推动诉前调解，县婚调中心联合县人民法院组建了家事法庭，金牌调解员成了“编外法官”，对部分离婚起诉案件进行诉前调解，调解结果由法院出具法律文书，有效节约了司法资源。五年来，桃江县婚调中心累计接待欲离婚夫妻5478对，调和率达63%，解答咨询服务6108人次，完成诉前调解2000余件，先后荣获“全国巾帼文明岗”等近十项国家和省级荣誉，其经验做法入选湖南省“枫桥经验”先进典型，成为全省乃至全国观察桃江基层治理的重要窗口。

服务下沉，深耕法治宣教责任田

“婚姻家庭矛盾纠纷是当前社会管理领域的一个重要方面，作为一名婚调志愿者，我们不仅要以理能服人，更要以法能治人。”作为金牌调解员李狮在分享婚调经验时说。近年来，桃江县重点抓实常态宣传、精准宣传和窗口宣传，通过“三八妇女节”“民法典”宣传月等节点，深入社区、乡村、家庭开展宣传活动，今年来开展婚育新风宣传活动100余场，发放资料3000余份；通过县乡村综治中心排查梳理重点人员，逐一分析研判，采取“一对一”“面对面”的宣传教育，引导当事人正确处理家庭矛盾。此外，通过微信公众号等线上窗口，维权服务中心等线下阵地，利用行业优势、窗口优势，真情实意开展调解。同时，全县各级妇联组织深入推进平安家庭、最美家庭等特色家庭创建，开展家庭教育讲座、家风故事分享会、感恩母亲节等活动，加强示范引领，有效减少婚姻家庭纠纷。近两年来，培树各类优秀典型家庭90余户，2户获全国最美家庭，3户获评省级文明家庭、最美家庭等。