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清退“影子药师”还群众用药安全

 文章来源:检察日报 作者: 时间:2025-09-18 09:50:30 

执业药师证在药店“落户”,证件所有人却从未到药店提供药学服务——针对影响群众用药安全的“人证分离”“影子药师”乱象,湖南省浏阳市检察院通过大数据法律监督模型深挖相关线索,依法开展监督,推动相关职能部门彻底整治,筑牢药品安全防线。目前,浏阳市零售药店执业药师在岗率达到100%。

“人证分离”是指执业药师将其执业药师注册证挂靠在药店或者其他药品经营单位,本人却不到岗提供药学服务,这样的执业药师被称为“影子药师”。今年4月,浏阳市检察院依托全国检察机关大数据法律监督模型管理平台,启用“药店执业药师人证分离”监督模型,将市场监管部门执业药师注册数据与人社部门社保缴纳信息共3000余条导入系统。经碰撞比对,模型筛查出“执业药师执业单位与参保单位不一致”的异常线索300余条。检察官人工核查后,确认238名执业药师存在“人证分离”的违规行为。

同年4月,浏阳市检察院向市场监管部门发出检察建议,建议其对辖区内药品经营机构进行全面检查,对违规“挂证”等不规范经营行为进行处理;建立长效机制,加强对药品经营机构的常态化、全方位监管,消除群众用药安全隐患。同时,该院向浏阳市卫生健康局发出检察建议,要求其清查全市医疗系统内部违规“挂证”人员,组织医疗系统工作人员开展专项警示教育。

检察监督迅速转化为治理实效。经市场监管部门整治,违规“挂证”执业药师238人被清退,30家无聘用执业药师资格的药店被依法关闭,浏阳市零售药店执业药师在岗率达到100%。浏阳市卫生健康局同步启动医疗系统清查整改,督促自行注销执业药师证91人,并召开医疗系统内部警示教育大会。

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