护航民营经济健康发展，核心在于以最低成本、最高效率、最优效果定分止争，将“法治是最好的营商环境”这一重要论断转化为企业可感、可知、可得的公平正义。人民法院需协同各方力量，在深化机制创新、提升服务能级上持续发力，为构建市场化、法治化、国际化一流营商环境提供坚实保障。

近期，最高人民法院与中华全国工商业联合会联合发布了第一批民营经济领域纠纷多元化解典型案例。该批典型案例的发布，是对习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神及民营经济促进法立法精神的积极响应，为全国法院和商会调解组织提供了鲜活的操作指南，有助于引导民营企业更加积极选择调解这一更利于维护商业关系、降低解纷成本的途径，实现“抓前端、治未病”的源头治理目标。

护航民营经济健康发展，核心在于以最低成本、最高效率、最优效果定分止争，将“法治是最好的营商环境”这一重要论断转化为企业可感、可知、可得的公平正义。

为全面贯彻落实中央关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的决策部署，释放民营经济领域纠纷多元化解机制的最大效能，人民法院需协同各方力量，在深化机制创新、提升服务能级上持续发力，为构建市场化、法治化、国际化一流营商环境提供坚实保障。

要强化协同联动，织密高效解纷网络。深化多元解纷，关键在于构建共建共治共享的工作格局。一要持续深化“总对总”在线诉调对接机制建设，拓展平台功能，实现案件委派、调解、协议签署、司法确认全流程在线化、规范化、智能化，有效打破地域壁垒，提升解纷效率。如案例十依托“总对总”在线诉调对接机制，通过远程视频调解高效化解跨地区纠纷，显著降低企业解纷成本。二要大力赋能商会调解组织，联合工商联加强对调解员的系统性法律与实务技能培训，如案例二，调解员精准适用法律处理复杂“对赌”条款，探索建立覆盖重点行业的专家调解员库，提升调解的专业性、权威性和公信力。三要推动调解与诉讼无缝衔接，优化司法确认程序，对符合条件的商会调解协议依法及时赋予强制执行力，如案例九，针对外观设计专利侵权纠纷，“法院﹢商会”促推纠纷高效化解，让调解成果切实转化为保障企业权益的“真金白银”，筑牢多元解纷的信任基石。

要突出预防为先，深耕源头治理沃土。法治化营商环境的优化，重在防患于未然。一要常态化开展“访千企、解难题”等主动服务活动，如案例一，商会依托“总对总”在线诉调对接机制，及时介入，并选派具备企业工作经验、专业能力强的调解员开展调解工作，深入企业排查风险隐患，将调解服务、法律咨询精准送达经营一线，变“被动等案”为“主动送法”，打通服务企业“最后一公里”。二要加强类案研究与风险预警，通过定期发布白皮书、风险提示手册，结合典型案例开展精准普法，强化裁判和调解的示范指引效应，引导企业增强合规意识，从源头上预防和减少纠纷发生。三要推动行业自律与信用建设深度融合，支持商会将诚信履约、主动化解纠纷等情况纳入会员信用评价体系，发挥商会自律作用，形成“守信受益、失信受制”的正向激励约束机制，营造重信守诺的市场环境。

要创新方法机制，提升解纷综合质效。面对新形势新需求，我们必须不断创新方法路径，提升解纷专业化、精细化水平。一要在金融、建设工程、劳动用工等涉众型纠纷领域，大力推广“示范调解﹢”模式。比如可以复制案例五“示范调解”促推建筑行业上下游纠纷一揽子化解的成功经验，选取具有普遍共性的典型案件先行调解、形成范本，发挥“调解一件、带动一片、化解一类”的规模效应，实现纠纷高效批量化解。二要完善专业支持机制，对涉及特定技术、行业惯例的专业性纠纷，制度化引入专家评估力量。如案例六，针对新型环保炭黑还没有广泛投入使用，一般鉴定机构可能无法给出准确结论的情况，商会依托行业专家进行专业鉴定评估，为精准调解提供坚实技术支撑，破解专业壁垒。三要探索建立“调解﹢督促履行”全流程保障机制。对达成分期付款协议的案件，如案例三、案例七，签订调解协议以后，有必要建立履行跟踪台账，必要时无缝衔接执行程序，确保调解协议“落地有声”，切实解决企业“赢了调解、难以兑现”的后顾之忧。

“法治兴则国兴，法治强则国强。”未来，人民法院将与工商联等各方协同发力，以更高站位、更实举措、更优作风，持续深化机制创新，提升专业能力，拓展覆盖广度与深度，让每一次高效、公正、有温度的纠纷化解，都成为企业感知法治力量、坚定发展信心的生动注脚，为中国经济巨轮破浪前行注入更强劲、更持久的法治动能。

（作者单位：湖南省高级人民法院）