一场因宅基地兑换引发的邻里纠纷，纠缠了双方当事人整整15年，昔日和睦的邻居变成了“最熟悉的陌生人”。近日，娄底市中级人民法院联合基层法院、当地调解组织等，让这起看似不可调和的矛盾终于得以圆满解决。

一纸协议埋隐患，15年纠葛伤邻里

事情追溯到2010年。当时，谢某夫妇因建造新屋，需占用邻居廖某夫妇的一部分土地，双方于2010年签订《建房兑地协议》，2020年签订《建房兑地的补充协议》，均约定由谢某夫妇拆除其老屋，并将老屋所在地块交付给廖某夫妇作为补偿。

然而，协议签订后，谢家的新楼拔地而起，但老屋却迟迟未按约定拆除。廖某夫妇从2021年开始，从确认之诉到变更之诉，决心要争回这口气。15年来，两家人虽比邻而居，却因这“一诺未践”而关系极度恶化，当地村委、办事处曾多次介入调解，均因双方分歧过大未能成功。

案情陷入两难境，传统判决案难结

案件上诉至娄底中院后，承办法官仔细审阅卷宗，发现廖某夫妇诉讼请求最终目的是收回地块用于自家建房。

经向当地自然资源局咨询，了解到自2010年协议签订以来，当地的宅基地管理政策已发生重大变化。涉案地块被纳入规划控制区域，廖某夫妇即便拿到地，也无法办理宅基地审批手续，建房目的无法实现。此外，涉案老屋中目前还居住着谢某的年迈父亲，若强行拆除，不仅会侵害案外人的合法权益，还可能进一步激化矛盾。

多元调解寻破局，多方协力促双赢

承办法官认为，案件法律关系清楚，若简单就案办案并不能解决根本矛盾。遂带领法官助理、书记员多次到现场勘查，通过电话沟通等方式进行调解，尽管一度陷入僵局，但前期工作极大地增强了双方的沟通意愿。

2025年9月4日，娄底中院民四庭庭长杨文模带领合议庭成员，前往当地街道人民调解委员会，邀请一审法院法官，与办事处矛盾调解中心以及村“两委”相关人员组织双方调解。采用“面对面”与“背靠背”相结合的方式，释法明理，倾听双方诉求。针对“拆哪里、拆多少”的核心争议问题，联合调解组反复斟酌可行性及合理性方案，引导双方缩小异议范围。

握手言和签新约，15年积怨终得消

经过多轮疏导与协商，双方最终达成解决纠纷的一揽子协议：自愿解除《建房兑地协议》及《建房兑地的补充协议》，将涉案地块恢复原状，谢某夫妇一次性支付相应赔偿款。

笔尖落下，压在双方心头15年的巨石终于被移开。

廖某夫妇激动地说：“这几年因为这个事情，头发都白了，没有一天不操心，终于可以睡个好觉了！”

谢某夫妇特意来到娄底中院，送来锦旗，表达感激：“这些年我们被这桩纠纷压得喘不过气，连新屋的门面生意都做不下去。现在好了，可以安心啦。”

这场历时15年的邻里兑地拉锯战，终于在司法的温情与智慧下画上了句号。案件的成功调解，是娄底中院坚持“四层五环节”调解机制的又一生动实践，充分展示了人民法院立足审判职能，主动融入基层治理大格局的工作成效。