湘江奔流，泽润莲城。在伟人故里湘潭的红色热土上，全市政法系统正以深化“八大工程”为总抓手，用心用情描绘平安和谐、崇法善治的崭新画卷。近年来，全市刑事警情年均降幅超28%，群众安全感满意度连续3年稳居全省前列。

亮眼的“平安答卷”背后，是公平正义的不懈追求，是温暖人心的民生故事，是精细治理的生动实践，更蕴藏着湘潭政法工作现代化的深层密码。

政治引领

锻造新时代政法铁军

成事之要，关键在人。湘潭市政法系统以“规范建设提标年、能力建设提质年、作风建设提效年”活动为抓手，着力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

铸魂固本，把稳忠诚之舵。始终将政治建设摆在首位，严格贯彻《中国共产党政法工作条例》，落实“第一议题”和重大事项请示报告制度。坚持党委书记给政法系统讲党课、纪委书记作廉政报告，市委派常委出席指导政法单位领导班子民主生活会。出台《政治轮训实施办法》，实现政法领导干部和年轻干警政治轮训全覆盖。

淬火砺剑，提升履职之能。梳理编制《市委政法委依照“三定”履职清单》；依托“政法大讲堂”邀请国家、省级专家授课，常态化开展技能竞赛实战练兵，累计培育省级专家能手26人，多名干警在业务竞赛中脱颖而出；固化“上挂下派”“跟班学习”机制，70名干部在重大任务和基层一线淬炼成长。

刮骨疗毒，绷紧纪律之弦。以“刀刃向内”的勇气，纵深推进多项专项整治，严格落实防止干预司法“三个规定”，常态开展案件评查讲评，彰显湘潭政法系统以公开促规范、以反思促提升的坚定决心。

法治护航

厚植一流营商环境沃土

法治是最好的营商环境。在湘潭，这不仅是响亮的口号，更是扎实的行动。从助力“民营超市第一股”步步高股份成功化解近200亿元债务危机，到政法系统出台一系列精准“暖企”举措，法治正成为滋养市场主体发展壮大的沃土。

系列安商护企组合拳，勾勒出湘潭政法系统法治护航的生动实践——

市委政法委牵头组织推进“三高四新·法治护航”三年行动湘潭方案，出台《优化法治化营商环境40条举措》，企业家更加放心投资、安心经营、专心发展；与市工商联建立联席会议机制，与市优商中心建立涉企问题线索联动核查机制，凝聚各方力量，推动问题解决。去年以来，办理企业意见建议89条，核查重大涉企问题线索5件，赢得企业广泛认可。

法院系统在全省率先构建“执清融合”工作机制，有效清理执行积案，打通僵尸企业退出通道。创新推行涉企执行“白名单”制度。今年以来，审结涉企民事案件6401件，其中调解撤诉2890件，以“司法柔性解纷”为企业卸下诉累。

检察系统开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，对2022年以来28件异地涉企执法案件逐案逐人核查，专项评查2024年全市已办结涉企案件101件，以监督守护法治清明。

公安系统依法严厉打击合同诈骗、制假售假等破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，常态组织开展企业周边治安秩序集中整治，不断提升企业周边见警率和管事率。

司法系统推行行政执法“赋码访企”机制，建立全省首个知识产权服务集聚区，提供“一站式”知识产权服务，专利纠纷行政裁决结案率100%。

法治阳光普照，湘潭营商环境活力迸发、市场主体预期更稳、高质量发展底气更足。

良法善治

激活基层治理“源头活水”

平安，是群众之盼、发展之基。今年1月—8月，湘潭市刑事立案、行政受案同比分别下降17.22%和19.01%，这不仅是一份亮眼的“平安成绩单”，更是法治力量在基层深植厚培的回响。

如何答好“矛盾不上交、服务不缺位”的时代考题？湘潭坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进治理重心下移、力量下沉、保障下倾，努力实现“小事不出村、矛盾不上交”。

曾经矛盾多发、环境杂乱的湘潭县易俗河镇云龙山庄小区，如今蝶变为居民自豪的“共同治”典范。发动“银发力量”、召集行家里手推进“里手治理”，小区实现了从“无人管”到“齐心治”的转变，成为党建引领基层微治理的生动样板。湘潭深入开展基层社会治理创新性经验发现、培育、遴选、推广工作，婚恋家庭矛盾纠纷预防化解、知识产权矛盾纠纷源头治理等创新项目正开花结果，新时代“枫桥经验”湘潭模式取得有益探索。

基层治理，贵在源头防范、实质解决。出台《全面提升矛盾纠纷预防化解法治化水平实施方案》，广泛发动全市政法干警、网格员、调解员等力量，坚持以法治思维和法治方式定分止争，上半年累计化解纠纷近1.7万件，其中重点矛盾93件，极端案事件“零发生”，切实做到防范在先、化解在早。

综治中心是基层治理的“枢纽站”。全市5个县级综治中心均规范化实战化运行。以雨湖区综治中心为例，整合法律咨询、矛盾调处、信访接待等功能，实行“常驻+轮驻+随驻”机制，打造“一窗受理、多元联动”模式，上半年实现警情、刑事案件、治安案件“三下降”和结案率、化解率“两提升”。

打击犯罪，湘潭政法系统始终保持高压态势：摧毁涉恶犯罪集团1个，破案39起；电诈发案同比下降8.3%，打防绩效全省前列；外流贩毒数量持续保持全省最低。

治理之道，重在实绩，成于民心。治理成效如何，最终要看百姓是否满意。从数据下降到体验提升，从机制创新到人心温暖，法治正以其刚柔并济的力量，持续滋养着基层治理生态，让平安湘潭可知可感、可触可及。

创新驱动

谱写法治建设新篇章

在湘潭市政务服务中心，《重大行政决策事项清单》清晰列明听证、专家论证、合法性审查等要求。湘潭通过出台系列制度机制，切实规范行政权力运行，政府法律顾问全覆盖，《努力以法治思维和法治方式破解地方经济金融领域重大风险难题》被中央依法治国办作为典型经验向全国推广。

创新的步子，总在服务民生处迈得更大。湘潭健全覆盖城乡的公共法律服务体系，完善“一村（社区）一法律顾问”和首席法律咨询专家制度，在全省率先设立青年创业就业公共法律服务中心，建成全国首个中非经贸仲裁院——去年，一家湘潭企业与坦桑尼亚客商因货款纠纷申请仲裁，仲裁员中英双语开庭，30天敲定结果，双方心服口服。

法治的种子，要在文化土壤里生根。“毛主席在韶山开展农民运动时，就用‘分田契’让老百姓懂法、信法……”韶山毛泽东同志纪念馆内，“我的韶山行”法治思政课上，学生们通过情景剧演绎《井冈山土地法》，用VR技术“穿越”到1927年农讲所，红色基因与法治精神交融。全市还开展“百名法学家百场报告会”300余场，“法律明白人”讲座覆盖15万余人次，法治信仰正融入莲城百姓日常生活。

积极探索，让湘潭法治创新成果丰硕：成立全国首个都市圈知识产权保护司法协作基地，试点开展检察官助理分阶段培养，构建人工智能大模型技术生态链，大力推进涉案财物跨部门集中管理改革……一项项制度创新落地生根，一批批改革经验获国、省推介，法治日益成为城市核心竞争力的鲜明标识。

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之年，是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。湘潭市政法系统正以坚实步伐，围绕中心、服务大局，用忠诚与智慧筑牢安全屏障，以创新与实干激发治理效能，让法治之光照亮高质量发展之路，为湘潭改革发展稳定大局注入澎湃政法力量！