近年来，面对矛盾化解部门分散、风险预警能力薄弱、部门信息互通不畅等现实问题，湖南省湘潭市湘潭县石潭镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进一站式综治中心建设，健全全周期矛盾纠纷多元预防调处化解机制，疏通基层治理“毛细血管”，有力促进了平安石潭建设。

打造一站式综治中心 建成基层治理“大脑中枢”

“遇上矛盾纠纷，只要跑一个地方就能解决，真的很方便。”近日，石潭镇芙蓉村村民林某来到镇综治中心，通过中心的一次接待、一轮调处，顺利解决了损害赔偿纠纷。

综治中心是平安建设的重要平台，是社会治理的“大脑中枢”。近年来，石潭镇以推进综治中心规范化建设、实体化运行为抓手，强化矛盾纠纷调处室、公共法律服务室、视频监控研判室、网格化工作室和群众接待室等多功能服务室建设，将镇级综治中心打造成各类风险防范和矛盾纠纷化解的“指挥部”和“终点站”。

27个村级综治中心作为一方平安“稳压器”，实现了群众小事“村能办、家门办”，大事“镇级办、一体办”，探索出“镇级搭平台、村级来服务”的镇、村二级综治中心实体化运转新模式。2024年石潭镇共处理矛盾纠纷293起，调处成功279件，成功率达95.2%，其中化解山林和土地纠纷“望闻问切”工作法荣获市委政法委授予的新时代“枫桥经验”先进典型经验。

推进智能化平安建设 疏通基层治理“毛细血管”

“您好，请问这里是镇综治中心吗？紧急求助，我们村的一位老人失踪了，恳请你们的帮助！”石潭镇象塘新村综治中心反映高峰组一名93岁高龄的老年痴呆患者洪某早上9点从家出去便一直没回，家人遍寻不得。镇综治中心接到求助，立刻通过数字乡村监控视频系统查看，最终锁定了洪某的身影，在众人的努力下，老人被安全找回并送回家中。

为提高预测、预警、预防能力，促进风险早发现、先防范、快处置，石潭镇将综治中心、数字乡村、应急监控等信息平台进行整合，实现一个中心、一块大屏、二十七个村级终端和全镇2000余个摄像头联网互通。同时，强力推进街面防控网、视频监控网、单位内部防控网和农村治安防控网等“四张网”建设，全面构建“人防、物防、技防”的治安防控网络。通过智能化治理，群众明显感受到治安变好了、乡风文明了、社会和谐了，群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。

织密网格管理服务网 激活基层治理“神经末梢”

基层工作千头万绪，纷繁复杂，关系着人民群众切身利益与社会的和谐稳定。石潭镇镇域面积124.87平方公里，辖24个行政村，2个社区，1个居委会，630个村（居）民小组，人口约7.89万。人口密度大，大村大姓多，由此产生的矛盾纠纷也多，小到家长里短，邻里关系，大到争山争水，群体纠纷。为从源头上解决“网眼大”“兜不住”的问题，石潭镇建立总网格长、片区网格长、网格长三级网络，每个网格配备至少1名网格指导员、1名网格员，吸纳党员、退役军人和热心村民等参与服务管理，让“小网格”承载起“大民生”，织密基层治理“一张网”。

网格员每日对网格内的民生服务事项、矛盾纠纷、安全隐患开展地毯式摸排，做到全覆盖、无死角、无盲区，发现的问题统一在镇综治中心实现整理、汇总、分流、交办，做到了提人知事、提事知情、提节点知风险。2024年，全镇117个网格共完成事件上报864条，办结率100%，精准掌握了辖区群众的操心事、烦心事和揪心事，真正成为了将社会治理的触角延伸到基层的“神经末梢”。