筑牢法治盾牌 书写平安答卷——2024年益阳市政法工作综述
文章来源:益阳日报 作者: 时间:2025-02-18 09:39:582月16日清晨,益阳市公安局赫山分局赫山派出所民警鲁乐华熟练地整理警服,仔细检查对讲机、执法记录仪等装备,登上巡逻车,开始一天的巡逻;2月12日,市民汤女士把一面写有“勤政为民两袖清风 执法为民一身正气”的锦旗,满怀感激地送到了市法律援助中心……
平安是民之所盼、发展之基。2024年以来,全市政法机关以推进全面依法治市和营商环境建设带动实施“法治保障”“发展护航”工程为重点,以坚定维护政治安全、公共安全和排查化解矛盾风险带动实施“安全塑造”“稳定托底”工程为主线,以政法改革和社会治安风险预测预警防控智能化平台建设应用带动实施“改革攻坚”“科技赋能”工程为抓手,科学谋划、精心部署,重点任务高效推进、管理机制日趋完善、治理效能显著提升、社会大局安全稳定,全市政法工作高质量发展迈出坚实步伐。
益阳市政法系统干部履职能力提升培训班在西北政法大学开班。
聚力:法治服务高质量发展成效彰显
2月13日,2025年全市重点项目集中开工活动举行。每次重大项目集中开工,背后都离不开全市政法系统在优化法治化营商环境上所作的努力。2024年,益阳市通过法治保障与发展护航双轮驱动,以柔性执法、知识产权保护、破产重整、智慧司法等为核心,构建了覆盖执法、司法、基层治理的全链条法治化营商环境体系,有效激发市场活力,让企业家更加安心经营、放心投资、专心创业。
全市先后部署开展了“三高四新·法治护航”三年专项行动、涉法涉诉信访积案化解“百日攻坚”行动、执法司法突出问题专项检查等工作,重点做好护航、服务、创新三篇文章。市市场监督管理局在全省率先出台《行政处罚案件执法观察期制度暂行办法》。
益阳中院组织开展涉企“执行案款集中发放日”活动,共计向25家企业发放执行案款1479余万元。
去年,益阳法院推动49家资不抵债的企业“规范退出”,助力5家尚存优质资产的企业“重生”,盘活资产13.14亿元,稳住就业岗位8000余个。
益阳法院系统坚持聚焦中心大局、聚焦主责主业、两者有机结合的工作思路,持续打造一流营商环境,一批知识产权侵权纠纷妥善审理、一批困境企业重获新生,“执破”程序衔接堵点被打通。
桃江县人民检察院检察官在牛潭河镇夜市街开展公益诉讼案件回访。
益阳检察机关获评全国、全省检察机关典型案例、优秀案件25件,紧盯利用刑事手段插手民事、经济纠纷及违法“查扣冻”企业财产等突出问题,清理涉企“挂案”24件。
益阳公安机关立合同诈骗、职务侵占、挪用资金等涉企多发性案件33起。自查涉企案件1394起,查纠执法问题837个,解冻违规冻结资金841万元。
全市司法行政机关推行“小快灵”“小而精”精细化立法,推进涉企柔性执法,梳理制定“一目录、四清单”事项379项,通过柔性执法办理涉企案件5302件,免罚金额近2200万元。
护航:社会大局持续保持平安稳定
沏上几杯清茶,倾听双方的诉求,从早从小化解矛盾。这是赫山区金银山街道“邻里商”调解平台人民调解员的工作日常。
金银山街道辖区有居民小区117个,其中老旧自管小区42个。街道围绕创新性、代表性、可行性、成熟度四个维度,探索“邻里商”小区自治模式,取得实效,被评为2024年度全市创新性经验典型项目。一同获评的还有安化县茶乡花海社区“五治融合”基层治理、大通湖区法院“洞庭和哥”多元解纷机制。
2024年是《信访工作条例》实施两周年,也是全面推进信访工作法治化的开局之年,沅江市在推进信访工作法治化中聚焦源头治理,坚持调解优先,推动服务保障、三级联动、多元化解“三位一体”协同发展,其做法在全省信访工作法治化现场推进会上推介。
市公安局赫山分局赫山派出所民辅开展“逢二敲门”行动,向居民宣讲防范电信诈骗知识。
国泰民安,民之所盼。社会安定、人民安宁离不开政法战线的保驾护航。一年来,全市开展重大决策社会稳定风险评估97次,排查突出涉稳风险隐患106起、涉稳群体46个,圆满完成全国两会、党的二十届三中全会、中华人民共和国成立75周年、益阳市端午龙舟赛事等重要节点信访维稳安保工作任务。
赫山区赫山街道创新开展“逢二敲门”行动,辖区现行案件发案同比下降100%。南县做实法治副校长工作,获《法治日报》《中国教育报》推介。沅江市检察院制作的短视频《守护花季》,荣获2024年湖南省学生安全短视频大赛、中小学安全教育教学竞赛一等奖。
安化县司法局到冷市镇大桥中学开展“送法进校园”志愿服务活动。
扫黑除恶永远在路上。过去一年,全市打掉恶势力犯罪集团(团伙)4个,扎实开展“守护银城2024”“夏季行动”“冬季行动”等专项行动,全市接报110刑事警情同比下降26.2%,电诈案件发案数同比下降26.7%,全市没有发生有影响力的涉政涉稳事件,没有发生有影响力的网络安全事件,没有发生个人极端案事件,没有发生较大及以上交通事故,政治社会大局平稳有序。
改革:催生益阳政法工作现代化新动能
这是无数个镜头监督下的又一个政法改革“剪影”——
走进市公安局治安防控中心,巨大的电子屏幕上,中心城区重要部门、主要道路的3D图像和各种信息映入眼帘,中心民警紧盯电脑,认真梳理各类数据。
在这里,治安防控中心的民警根据社会治安风险预测预警防控智能化平台推送的大数据,主动排查监测预警,及时发现潜在的违法犯罪,对敏感信息进行提前预判,推动形成应急感应机制,及时化解潜在的隐患和风险。
工作人员在益阳市社会治安综合治理信息指挥中心梳理相关数据。
社会治安风险预测预警防控智能化平台是益阳市政法机关创新打造的社会治安防控信息化平台,入选2024年政法智能化建设智慧治理创新案例,获评2024年度全省基层社会治理创新项目。2024年11月,省委政法委印发通知,要求在益阳成功试点基础上,于明年6月底前实现全省实战运行。
2024年,全市政法机关有序推进科技应用和改革攻坚,市中院聚焦法律适用争议和裁判标准统一,形成类案强制检索、专业法官会议集体会诊、审委会讨论决定分层梯次解决机制,完善案件阅核工作机制司法改革案例获省高院推介。
市人民检察院以改革创新深耕“四大检察”,健全完善捕诉一体办案、刑事检察业务指导、民事诉讼活动全流程监督等机制,通过模型研发与应用,实现从个案办理到类案监督再到系统治理的转变。
大通湖公安分局民警在元宵喜乐会现场开展执勤守护工作。
市公安局积极构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,建立涉诈、涉毒、涉众风险、涉矛盾纠纷、涉交通安全领域协同共治“五项机制”,“四大中心”全面实体化运行。
市司法局出台《益阳市贯彻落实〈全面深化法治领域改革实施纲要(2023-2027年)〉任务清单》,深化行政复议体制改革。
一项项改革,不断激发政法工作现代化新动能,助推益阳政法工作高质量发展。
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