湖南长安网讯  近年来，冷水江市公安局深耕“主防”责任田，坚持“主动警务”“预防警务”，深入推行“三量”工作法，紧盯矛盾化解、治安防控、打击犯罪、宣传教育等重点工作，打出多记“主防”组合拳，有力提升社会面防范效能，冷水江市连续8年保持全省平安县市称号。2024年，在各类案件发案率远低于全省平均值的低位基础上，全市社会治安状况继续稳中向好，刑事警情、治安警情同比分别下降40.53%、41.06%，电信诈骗案件发案率同比下降42.02%，盗窃案件发案率同比下降40%，个人极端案事件“零发案”，群众安全感和幸福感持续增强。  

情报预警“先抢跑”守住安全稳定底线  

聚焦情报摸排。进一步优化“情指行”一体化运行机制，依托公安技防网络24小时全时段值勤值守，聚焦涉稳、涉政等潜在性、苗头性、倾向性问题进行摸排，使“情”之有料、“指”之有道、“行”之有效，成为服务全局、赋能全警的警务引擎。自2024年7月以来，冷水江市公安局坚持每日召开情指晨会、开展研判分析，发布情指通报，年内共收集整理上报情报信息28期，编发情指日报188期。  

聚焦闭环管理。根据情报信息紧急程度，全面研判风险等级，梳理110、12345等纠纷类警情数据，对重复警情进行全面梳理、深度研判，逐项拿出化解对策。将网上发表敏感言论的网民纳入视线范围进行重点关注，确保第一时间掌握、第一时间研判、第一时间预警，保证重点人员、重点案事件盯得准、跟得牢、控得住。全年下发情指盯办指令单3件，盯办重复警情34起，重点警情193起。同时，紧盯极易引发“民转刑、刑转命”的伤害类矛盾纠纷，一改以往“以处代调、以案就案”等传统方式，秉持以人为本、减少隐患、源头化解的工作理念，开展该类矛盾纠纷重复警情的跟踪研判、建档督办等闭环管理，确保此类矛盾纠纷化解工作有人管、有人干、有人督。2024年1月以来，禾青镇桥头村村民易某兰和潘某初两家因为一条通行过道归属和使用问题，多次发生吵架冲突。禾青派出所充分发挥多元联调机制作用，由派出所统一牵头调度，与驻村党政领导干部、镇司法所、综治办、村居委会协调联动，分别组织双方当事人及亲属做了二十余次调解工作，耐心对他们进行法律和政策宣讲。最终，双方自愿达成了调解协议，这一起长达3年之久的邻里纠纷最终圆满解决。  

聚焦矛盾化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“金盾联桑梓千警回老家”活动，组织全局300余名民警开展走村入户走访活动，紧盯邻里纠纷、债务纠纷、家庭矛盾等易引发矛盾纠纷点，发起多轮次、起底式矛盾纠纷排查；整合运用“锑都快调”“人民调解”“锑都义警”等平台，形成一整套闭环运行的矛盾纠纷排查、治理、化解机制，力争把问题解决在源头，把矛盾化解在萌芽状态。2024年3月，渣渡镇通过摸排，掌握到辖区木瓜村村民谢某林与刘某华两家对修路土地所有权归属有争议，派出所立即会同驻村领导、村干部一起上门做调解工作，通过实地查看、耐心倾听、详细记录和梳理剖析，最终于2024年7月成功化解了该起矛盾纠纷。  

2024年7月份以来，通过全面走村入户，该局制作了全市户籍人口、实际居住人口、重点人员、未成年女性、风险隐患等多本详实资料，排查化解各类矛盾纠纷817起。  

以打开路“强震慑”信息赋能主战条线  

狠抓警种“主战”能力，助力打击效能提升。全局纵深推进“雷霆2024”专项行动等，充分发挥专业化打击改革优势；启动“大刑侦、大侦查”运行机制，构建以“三三战队”为载体的“指挥+侦研”主战警务新模式；在刑侦大队设立综合指挥室加侦办传统案件战队、打击新型犯罪战队和技术支撑战队，并以三个城区派出所为牵引，分别设立东部战队、南部战队和北部战队，深入开展挖源头、断链条、破串案、打团伙行动，全力提升刑事打处专业化、智慧化、精准化能力水平。2024年，全市共立刑事案件756起，破案583起，破案率为77.12%。该局还侦破部督2024-304毒品目标案件，获评“2023年度全省十大缉毒精品案例”。  

建强“小案快侦”工作机制，快侦快破民生小案。加强“三三战队”与业务警种协作配合，瞄准群众反映强烈的“盗抢骗”“黄赌毒”等问题，推行民生小案“快侦快破”实战模式，建立接警快、合成快、落地快、抓捕快、结案快的“五快”侦查机制，促进“研判”“侦查”“打击”警力资源最大化利用。  

派出所完成初查工作后，将案件移交相关警种大队，案件由专业警种办理。由情指中心下达指令，通过警务系统发起警务协同，以警情、案情发生地为划分原则，实行刑侦大队战区包片，各派出所须成立至少2名民警组成的办案专班，按照上述战队及责任片区划分，由刑侦大队牵头，负责沟通联系，同时整合信息、技术等资源手段，建强“最小作战单元”。警种大队聚焦小单元作战，“研、侦、打”一体，打造多支高效运作的“突击队”。2024年，全市共立盗窃案件125起，“两抢”案件3起，破获79起，破案率61.72%，追赃挽损率为47.66%。  

建好“信息支援”工作机制，严打电信网络犯罪。推动“情指行”一体化运行机制赋能基层实战，加速建设“专业+机制+大数据”的“数据驱动”警务机制，完善勤务指挥、情报研判、案件侦查“三合一”大数据实战中心，组建刑侦、网安、图侦等专业警种力量，成立“信息支援部队”；建立完善“‘战略信息部队’领任务、专业人员作支撑”的严打电信网络新型违法犯罪联动机制。  

2024年，全市电信网络诈骗案件立案数、损失数同比分别下降42.02%、16.71%，追赃挽损86.22万元。全局共刑事打处涉诈类犯罪嫌疑人266人，打掉10人以上电信诈骗团伙3个，成功侦破1起百万案件、为受害人挽损50余万元。  

治安防控“全天候”守牢重点部位红线  

聚力优化营商环境。积极落实民警联系服务企业工作制度，发挥基层民警情况熟、人员熟、地形熟等优势，全面形成“主动型”治安防控新格局。2024年11月，大唐华银娄底生态治理百万千瓦光伏发电项目冷水江项目二期进入完工冲刺阶段，矿山辖区部分村民产生了一定的误解和疑虑。为防止问题激化，矿山派出所主动组织警力上门排查并开展法治宣传，协同村干部、办事处工作专班和光伏项目部负责人与村民面对面交流，搭建调解平台答疑解惑。目前，该项目已圆满收官，该局将凭借卓越的“保姆式”服务，赢得了企业的由衷赞誉。  

严控重点场所。将学校、医院等人员密集敏感场所纳入街面屯警和动态管控范围，采用警车、无人机、徒步、视频等巡逻方式开展高频次巡逻。针对辖区工业园区、居民小区等不同区域巡防特点，推动“网格员”队伍融入公安基层基础工作。持续深化“高峰时段”护学岗勤务工作机制，护学民警对中小学、幼儿园采取“驻点站岗+定点巡逻”方式，密切巡查校园周边治安状况、道路交通等情况，密切关注可疑人员和异常行为，并通过开展防暴安全演练，督促指导学校加强校内安保，严密防控出现涉校敏感案事件。  

探索基层善治。始终树立大抓基层、大抓基础的导向，积极探索基层善治新路径。自2024年10月起，该局金竹山派出所邀请乡镇、村（居）干部开展“村警共治”茶话会，以茶交心，以茶为媒，主动倾听基层的心声及诉求，征集改进派出所工作意见，进一步凝聚派出所与村居两委的工作合力，成为冷水江公安在基层社会治理领域的一次新探索。下一步，该局将赋予“茶话会”更为全面的效能，始终密切联系村居干部，从反诈防诈入户宣传、矛盾纠纷调处等方面进一步强化合作，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，进一步延伸“村警”服务触角，多维度打造基层治理新模式，切实回应群众新期待。  

宣传教育“全动员”提升安全防范标线  

开展入户宣传。由“入户走访”小切口推动深入基层“大成效”。针对群众关心的防盗、防骗等问题，印制宣传资料，由民辅警在入户走访时近距离地带到群众家中，全面提升人民群众的安全防范意识。年内累计走访12万余户，发放宣传资料8万余份。同时，2024年来，该局劝阻群众潜在电诈风险多达278次。  

开展集中宣传。在辖区举办集中宣传活动10余次，由多名熟知业务的民警牵头负责，采取贴近市民生活、群众喜闻乐见的形式普及法律知识，宣教安全常识。同时联动市打非办、市委网信办、司法、民政等部门，吸纳志愿者、网格员等社会力量，充分发挥组织优势、汇聚社会力量，年内累计宣教群众1200余人次，发放宣传册6000余份。  

开展网络宣传。充分发挥网络传播速度快、宣传面广的优势，将网络宣传作为宣传工作中的重点，围绕近期警情案件特点、打防工作重点、安全宣传常识等主要内容，借助平安冷水江微信公众号、头条号宣传平台，发布各类警方提示、违法曝光、警示案例，全面提升宣传影响力。年内发布各类推送48期，累计阅读人数达5万余人次。