湖南长安网讯（通讯员 蒋良辉 何印松 欧阳琳）“这里像个‘法治超市’，办事窗口清楚，还能自己选调解员。”近日，永州市道县市民王某感慨地说。

近日，王某因与工业园某公司产生劳资纠纷到综治中心反映问题，情绪激动地要求处理。接待他的工作人员热情接待他，并联系专门调解劳资矛盾的调解员介入。通过调解员“依法说事+情绪疏导”，该矛盾纠纷得以顺利化解，王某对综治中心的回访感到非常满意。

走进道县综治中心，宽敞明亮的大厅、便捷合理的布局以及清晰明了的职责、指示指引，让人仿佛置身于一个现代化的法治服务“超市”。这个1560个平方米的空间，集成矛盾纠纷调解、诉讼服务、法律服务、劳动仲裁、法律公证、信访服务、心理咨询等七大服务事项，每一项民生服务和问题解决方案，更像供群众精心挑选的“商品”。

近年来，永州市道县紧紧围绕党中央决策部署，以新时代“枫桥经验”为引领，将综治中心的规范化建设与实体化运行作为强化基层社会治理的关键突破口，创新实施“软硬兼施、上下贯通、左右协同、一键管控”模式，取得了令人瞩目的成效，社会治安状况得到了极大改善。

高瞻远瞩 布局综治中心建设

道县高度重视综治中心规范化建设，县委常委会多次研究了县级综治中心建设工作，2025年县委政法委召开4次委务会研究综治中心工作，全面推进综治中心建设。2024年道县财政投入资金220万元，采取以奖代补方式，规范建设所有乡镇（街道）综治中心“一厅三室”，实现场所、设施、保障齐全，全部完成规范化建设和实体化运行。2025年又投入200余万元，建设县级综治中心，参照县级综治中心建设模式，采取“1拓4”模式，延伸将人口数量多、矛盾隐患多、社情民意复杂的濂溪街道、西洲街道、寿雁镇、祥霖铺镇等4个乡镇综治中心纳入县综治中心统筹调度指挥，融合共建共治共享。

“五规”并行 打造规范化综治阵地

按照场所设置规范化、部门入驻规范化、运行机制规范化、督办落实规范化、信息化建设规范化的“五规范”要求，道县综治中心依托原信访接待中心融合共建，总面积约1560平方米，规范建设“一厅三区五中心二十一室”。中心设有综合服务大厅，涵盖引导受理、多元化解、指挥调度三个功能区，整合警调联动中心、信访接待中心、检察服务中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心等五中心，配备县级领导接访室、综治中心办公室、部门轮驻室、综合调解室、政法“五老”调解室、心理咨询室、指挥调度室、法律服务室等二十个一功能室。

道县综治中心在运行中，严格执行“中心吹哨、部门报到”的工作机制，组织公安、信访、法院、检察院等政法单位和社会治理关联度高的部门常态化入驻或动态化轮驻综治中心，形成协调联动的大调解工作格局；建立健全运行机制，对于群众来访和反映的问题，中心统一受理，并根据问题性质和职责分工，分流到相关部门办理。认真落实督办制度，对矛盾纠纷预防化解情况进行跟踪，并明确办理时限，督促乡镇和相关部门履职尽责，形成“中心接单、平台派单、部门领单、群众评单”的闭环管理工作模式，让群众的每一项诉求都有人办、依法办，有所推进、有所反馈，实现群众带着问题进门，解决问题出门。

科技赋能凝聚强大综治合力

道县强化科技赋能，创新开发社会治理风险防范信息化管理平台，积极推进法律服务“双首席”制度，覆盖全县22个乡镇（街道），设置“矛盾纠纷和法律服务码上办”二维码，构建县、乡、村三级联动的综治信息化管理体系，通过县、乡、村贯通的综治信息平台实现矛盾纠纷隐患实时录入、智能研判与全流程跟踪。平台运用大数据技术整合跨部门信息，打破数据壁垒，实现风险预警前置化推送，确保矛盾纠纷隐患早发现、早介入、早化解。针对复杂矛盾，系统可快速调度多方力量协同处置，形成“智能分析+闭环监管+联动响应”的治理模式，推动矛盾纠纷化解向全域覆盖、过程透明、处置高效转型，全面提升基层治理现代化水平。

该县乐福堂镇党委书记吴英平介绍，辖区内两个村葬坟纠纷存在五十年了，矛盾纠纷隐患大，一直是镇里老大难问题，今年清明节前，我们通过信息化管理平台，将矛盾纠纷录入上报后，通过县综治中心统筹协调，多部门协同作战，成功化解了这一达五十年历史遗留问题。

道县对矛盾纠纷和重点人员进行科学分类分级录入，根据类别和风险程度，从高到低划分为“红橙蓝绿”四色，实行四色分级管控。县委政法委综治中心对每一起矛盾纠纷化解情况和每一名重点人员管控情况进行实时跟踪调度，及时掌握动态，真正实现了一张网管理、一中心调度、一键盘处置。

该县寿雁镇镇干部胡江民介绍，我们按照“周周提醒、月月见面、季季检验”的要求，对信息化平台内的在册吸毒人员落实管控措施，做到实时更新，动态管控。目前全镇涉各类犯罪、三失一偏以及不良行为未成年人等均在管控之内，无死角、无遗漏。

创新模式 综治工作亮眼答卷

道县以创新精神为引领，以实干姿态为支撑，全力加强综治中心工作，积极推行“1234567”模式，践行“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的核心理念，履行两大职能，发挥综合协调三个作用，坚持四项原则，推进五个规范化建设，执行六个闭环步骤，实现七大功能，致力于将矛盾化解在基层，让群众“只进一扇门、最多跑一地、能解一切纷 ”。

自今年综治中心规范化建设以来，1月 - 3月综治中心信息化平台自主上报矛盾纠纷607起，平台交办793起，结果反馈790起，化解率99.62%；县乡两级综治中心3月份累计接待群众来访156人次，咨询解答120人次，办理非调解业务132件，全县矛盾纠纷多元化化解工作成效显著，综治中心已逐步成为老百姓口口相传的“说理之地”、感受温暖的“心灵驿站”。

据悉，“道县将继续坚持以新时代“枫桥经验”为指引，不断完善综治中心规范化建设和推进实体化运行，不断提升社会治理水平，为全县人民群众创造更加和谐稳定的社会环境 ”，该县县委常委、政法委书记郑际秋如实说道。