近年来，永顺县盐井乡以“党建引领、网格赋能、柔性并济”为主线，探索出一条兼具基层治理与乡土温度的治理模式。在破解基层难题的同时，又能够体现管理温度。

党建扎根基，激活治理“红细胞”

在基层治理中，盐井乡始终将党建引领作为基层治理的“定盘星”。通过“1+X+X”党员联户机制（1名党员联系多户群众，再辐射更多村民），全乡200余名党员化身“政策宣传员”“矛盾调解员”，在烤烟田埂、莓茶车间、村头院坝开展政策宣讲500余次，成功化解宅基地纠纷、占道经营等矛盾100余起。推行“党员联户四必访”：红白事必访、急难事必访、纠纷事必访、困难户必访。新场村老党员彭玉香通过夜访得知留守老人取款难，牵头组建“银发代办队”，全能帮助留守老人银行办业务1000余件。这种“田坎上的党支部”让党旗始终飘扬在群众需要处。

去年整治集镇违建时，党员先锋队带头拆除自家违搭棚架，并联合“邻长”逐户动员，最终拆除违建5处、残垣断壁12处，实现“零冲突、全自愿”。林业站站长、党员欧阳斌更以“土专家”的身份，在烤烟产业发展中既抓技术指导，又调处土地流转纠纷200余起，带动200余户村民年均增收5000元。

网格织密网，兜住民生“大小事”

盐井乡创新“网格+”模式，整合执法员、护林员、交通劝导员等力量，构建“乡—村—组—邻”四级网格。全乡55名网格员配备“两件宝”：政策手册、民情日记，每次基层入户时，“政策手册”不离手，网格员采用拉家常、闲聊的方式就将养老、医疗、民政救助等契合他们家庭的政策宣传给村民。同时，深入了解他们家庭的人员构成、生活状况、经济来源、实际困难和需求等情况，每一户建立一份“民情日记”，根据实际情况，制定针对性的措施。实现“小事不出格、大事不出村”。

去年下半年，卡塔村村民虚报种粮面积事件中，网格员通过“湘西州州域社会治理平台”比对数据，联合乡纪委精准锁定异常线索，追回违规补贴1.6万元，立案查处5人，让惠民政策“精准滴灌”。在交通执法中，“两站两员”队伍22人全年劝导超载、农用车违法载人等行为300余次，全年交通无伤亡人员。

服务有温度，创新治理“辩证法”

在基层治理中，盐井乡坚持“教育优先、惩戒为辅”的柔性理念。针对占道经营、秸秆焚烧等轻微违法，首创“三色告知单”制度：初次违规由网格员发放黄色提示卡，并进行口头教育和政策宣传；二次违规由村委会出示橙色警示单，观看警示视频并签订保证书；三次以上由乡政府下达红色处罚单。这样乡村网格三级联动，不仅缓解了乡级的工作压力，还将治理范围扩大到田间地头，真正实现了全时域、全区域的基层治理。去年通过该制度纠正违法行为127起，当事人配合度达98%。

在拆违治乱中，乡村两级干部带着政策上门宣讲800余次，用“算好环境账、经济账、安全账”的乡土语言打动群众。盐井村村民彭大富起初抗拒拆除违建，经网格员三次“院坝夜话”后主动配合，最后还成为环境整治志愿者。

基层治理不是生硬的管理，而是共建共治的温情纽带。从党员带头拆违的“第一锤”，到网格员深夜调解的“一杯茶”，再到教育优先、惩戒为辅的“三色单”，盐井乡正以党建为基、乡情为脉，在武陵山深处书写基层治理的新篇章。未来，我们将继续深耕“党建+网格”模式，让基层治理如莓茶清香般浸润每一寸乡土，为乡村振兴注入不竭动力。