近年来，邵阳市洞口县毓兰镇人大不断探索人大代表参与基层社会治理的新路径，建立“代表进网格”机制，组织人大代表深入基层、行业、一线，以“四个聚焦”为基层治理赋能增效，切实将人大制度优势转化为基层治理效能。

聚焦“入微机制” 夯实基层治理根基

推动代表入网入格。毓兰镇共有46个网格，毓兰镇人大立足基层治理“一张网”建设，创新构建三级代表入网共治体系，科学合理安排全镇83名市、县、镇三级人大代表“进网格”，确保每个网格均有1-2名代表参与基层治理工作，实现代表履职阵地向网格延伸、力量向网格聚集。

规范代表履职管理。通过制定《毓兰镇人大代表网格履职清单》，将环境整治、移风易俗、利剑护蕾、矛盾调解等基层工作一网整合，形成“网格吹哨、代表报到”的协同共治格局。

加强代表培训学习。通过代表集中进站学习、每季度代表小组学习等方式，召集代表常态化学习政策法规、文件精神等，持续提升人大代表为人民群众合法权益保驾护航的能力和水平。

聚焦“进站履职” 优化基层治理方式

毓兰镇人大持续强化“代表亮身份”机制，通过线上线下双轨并行的实践，着力构建全天候、多维度的代表履职体系。

强化阵地建设。管好用好人大代表联络站，建立驻站代表轮值制度，在“逢6进站”的基础上，鼓励代表勤跑腿常下村，常态化开展联系群众活动，努力形成“群众常来、代表常在、实事常办”的工作常态。

完善“智慧人大”平台。大力宣传推广联络站、代表二维码，主动引导群众“扫码”反映问题、提出意见，实现“群众下单-代表接单-办结晒单”在线处理机制，促进代表履职由“单向发力”向“双向互动”转变，实现服务群众24小时不打烊。今年，各代表联络站累计收集群众问题、工作建议11件，向县人代会提建议3件，镇人大主席团、人大代表督办8件，推动人居环境整治、道路交通安全等一批群众急事、难事得到及时有效解决。

聚焦“服务优质” 提升基层治理效能

将“人大代表+”模式作为切入点，构建“民意直通*治理协同”工作机制，优化服务保障，办好为民服务暖心事。

“人大代表＋政策宣传”，理论宣讲聚民心。充分发挥人大代表人熟、地熟的优势，组织人大代表以宣传员身份，深入村组院落、田间地头，宣传党的政策，排查矛盾纠纷，倾听群众呼声。今年以来，累计推动解决群众急难愁盼问题10件次，代表累计到网格、选区向群众宣传政策法规4场次，惠及群众200人。

“人大代表+履职监督”，依法履职“惠民生”。以年度监督计划为主线，聚焦民生关切领域开展工作监督，组织代表积极参加视察调研、执法检查等各项履职活动，拓展代表参与社会治理的渠道，把代表联系群众的优势转化为基层治理的效能。

“人大代表+矛盾调解”，倾情化解“促和谐”。依托基层治理“网格”，人大代表进网格积极参与矛盾纠纷排查调处化解等工作，延伸代表工作触角。今年4月，四合村村民胡洵、胡休甲因修建新房产生土地纠纷，得知消息后，网格代表胡海庭立即联系镇自然资源办，停止对胡休甲新建房屋宅基地的审批程序，并联合村干部、驻村干部前往调解矛盾，说理容情，耐心与当事人沟通，缓解当事人之间的对抗情绪，促使双方达成共识，一场矛盾纠纷得到妥善解决。

下一步，毓兰镇人大将持续瞄准人民群众“盼头”，畅通群众诉求渠道，推进民生实事办理，推动基层治理转型升级，支持和调动人民群众更广泛、更直接地参与公共事务的决策、管理和监督，更好地打通基层治理“神经末梢”，做好基层治理“时代答卷”。