湖南长安网讯（通讯员 唐佳华）今年来，祁阳市司法局进一步深化“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，打出人民调解系列组合拳，排查化解涉企矛盾纠纷，助力优化营商环境“加速”提效，为全市市场主体渡难关、调结构、促转型提供法治保障。

构建多元调解体系，牵头“七调”联动。化解矛盾纠纷止于诉前。为辖区小微企业提供专业的法律服务，为完善诉调、警调、访调、仲调、检调、行调、律调等“七调联动”对接，实现司法所与派出所动态联动，以人民调解的方式化解双非警情案件。构建诉调对接，实现司法所与法庭联动，将矛劳资、工伤等矛盾纠纷开辟绿色调解通道，有效防止矛盾激化、纠纷升级。以浯溪司法所为例，截至目前，通过“七调联动”机制成功调处涉企矛盾纠纷55件，为126家企业提供法律服务289余次。

打造特色调解工作室，发挥品牌“连锁效应”。祁阳市目前共有全国模范人民调解员4人，市级优秀人民调解员10人，该局探索建立调解工作品牌，打造祁阳本土化特色品牌，持续推进“李良钢”调解工作室、“赵叔”说事室、“刘姨”家庭谈心室等特色调解品牌打造，开展“一村一品”“一镇一室”调解品牌创建，成功打造市级金牌调解工作室2个。实现品牌调解工作室镇街全覆盖。进一步拓宽服务方式及服务渠道，切实提高人民调解知晓率、首选率、满意率，奏响祁阳人民调解“进行曲”。今年以来，全市各类人民调解组织共化解矛盾纠纷8563余件，其中涉及企业纠纷300余件，切实为企业“分忧”纾困。

多方合力排查，涉企纠纷化解“关口前移”。将民营企业矛盾纠纷作为重点，全面排查涉及企业用工、拖欠工资、破产倒闭等方面的矛盾纠纷。前移基层调解关口，按照“谁设立、谁负责、谁保障”原则，设立5个行业调委会，深化“企业+”融合治理模式，建立“企业吹哨、部门报到”专班化解机制，组织100余名法律服务力量服务企业一线，第一时间合力化解涉企矛盾纠纷。成立“政法五老”调解专家团，选聘退休政法干警等50名调解专家，参与涉企矛盾纠纷调处；建立诉前调解机制，推动“诉源治理”与“矛盾调解”融合共建，诉前调解成功分流率达42.26%。为企业经营发展营造稳定的法治环境。组织律师定期为企业开展“法治体检”，出具“体检报告”，提供“治病良方”。以座谈会的形式，邀请多方代表探讨新形势之下企业困境的解决办法，及时了解企业难处，集多方力量化解困境，如针对企业“招工难”问题，在德辉农庄首创社区矫正“帮教基地”，既为社矫对象提供社会劳动场地，又为企业解决用人需求，开创共富共赢新局面。

下一步，祁阳市司法局将深入开展矛盾纠纷积案化解攻坚，积极发挥人民调解工作职能，推动涉企、涉民生领域矛盾纠纷化解，严防“小拖大、大拖炸、个转群、民转刑”，推动营商环境向法治化更优发展，不断提升市场主体对营商环境优化的可感可及。