“真是太感谢你们了！我这受伤赔偿的事，两天就调解好了。”日前，记者来到邵东市社会治安综合治理中心，正好遇见刘先生向调解中心负责人罗鹏程表示感谢。

2024年8月，刘先生在邵东市黑田铺镇某环卫公司从事垃圾收集工作时，不慎从装运车的垃圾斗上摔落，后被送往邵东市人民医院治疗，于同月出院。今年2月，经司法鉴定，刘先生的人体损伤致残程度评定为十级伤残。随后，他要求环卫公司进行赔偿。刘先生表示：“我们和公司协商多次，始终没有满意结果，最后抱着试试看的心态来综治中心求助。”

综治中心登记受理后，罗鹏程迅速联系涉事企业，梳理矛盾焦点，并多次与双方沟通协调。考虑到案件涉及金额较大、牵涉人员较多，中心还专门邀请劳动仲裁部门和法律援助律师参与调解。

两天后，双方达成和解协议，环卫公司承诺一次性赔偿刘先生十万元，包括误工费、后期医疗费、残疾赔偿金、交通费等全部费用。中心还建立了跟踪回访机制，确保调解结果落实到位。

“原以为要跑好几个部门，没想到在综治中心‘一站式’就解决了！”刘先生高兴地说，“这里服务态度好，办事效率也高。”

何以“一站式”？

关键在于整合。该中心采取“常驻、轮驻、随叫随驻”相结合的方式，构建“1+6+10+N”工作模式：“1”指市级综治中心统筹；融合诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待、网格化服务及“一站式”矛调中心等6大中心；整合政法、公安、检察、法院、司法、人社、信访等10个部门专人常驻；教育、民政、医保、退役军人、农业农村等N个信访问题突出的单位安排骨干力量轮驻或随叫随驻。通过科学分类、高效调处，实现矛盾纠纷“一窗受理、一网通办、一站办结”。

当综治中心成为矛盾纠纷集散地、多元解纷桥头堡，“无论是法律咨询、经济纠纷，还是邻里摩擦、隐患上报，群众只需跑这一个地方，就能解决问题。”邵东市综治中心主任熊立敏介绍道。

何以精准找人？

邵东市综治中心设有“一厅三区九室”，包括服务接待大厅，引导受理区、多元化解区、指挥调度区3个功能区，以及信访接待室、风险研判室、多功能调解室、行政复议听证室、审判室、速裁室、司法鉴定室、心理咨询室、视频会议室等9个功能室。信访、住建、人社、司法、法院等部门常驻或轮驻窗口，为来访群众提供政策解读、情绪安抚和分流引导服务。

记者在现场看到，司法局工作人员正为一起经济纠纷提供法律意见，人社局专员在核对农民工工资发放记录，调解员在处理离婚财产分割纠纷……各功能区布局合理、标识清晰，工作有序、氛围温馨。

找对人，矛盾自然迎刃而解。

今年以来，该中心共接待群众来访1376批4356人次，组织摸排矛盾纠纷4415起，化解4227起，化解率达95.7%。

何以高效调解？

面对涉及多部门的复杂纠纷，如何高效联动？如何从源头预防矛盾升级？

“针对群众诉求，我们先由专职调解员初步调解；复杂纠纷则启动‘1+N’联动机制，邀请相关部门参与。”熊立敏表示，“这种模式改变了以往部门‘单打独斗’的局面，通过‘中心吹哨、部门报到’，实现快速响应、协同处置。”

例如，宋家塘街道金域华府小区因分期开发建设围墙引发业主群体纠纷。二期部分业主以规划无围墙为由要求拆除，一期业主则以购房时围墙已存在为由坚决反对，双方矛盾激化，甚至发生夜间推墙事件。

综治中心接到街道上报后迅速介入，经向自然资源局、住建局及开发单位核实，确认围墙在二期销售时已存在并作过说明。于是，中心牵头多部门召开联席会议，依法作出不拆除围墙的决定。随后，通过分层沟通、逐个谈话，逐步统一业主意见，最终，双方业主代表达成共识，由开发商重新修筑围墙。目前围墙已修缮完毕，新旧业委会也已顺利选举产生。

在流泽镇，一起持续六年的宅基地边界及排水沟权属纠纷，也在镇综治中心牵头组建的“多元协同调解团队”努力下成功化解。团队整合法院特邀调解员、镇党委政法委、村“两委”及村民组长等多方力量，通过实地勘查、第三方勘测锁定争议边界，并开展现场走访，摸清矛盾根源。经多轮沟通，从傍晚直至凌晨，双方最终互谅互让，达成和解。

何以“案结事了”？

“从登记到解决只用了2天，现场完成司法确认，赔偿款很快到账。”刚拿到工伤赔偿款的刘先生满意地说。此时，综治中心系统内该案件的进度条已由“受理中”变为“已办结”。

调解不是终点，兑现才是关键。为真正实现案结事了，综治中心从纠纷受理伊始便实行全程跟踪、督办，确保工作落实。通过健全受理分流、矛盾联调等机制，形成“受理—研判—分流—调处—督办—问效”工作闭环，让群众切实感受到“调解有效力、协议有保障”。

综治中心还依托邵阳市社会治理创新开放共享总平台和“湘矛调”小程序，引导群众线上反映问题，实行“周内必回访”机制。

今年8月，流光岭镇流市居委会汲泉组网格员杨科在走访中发现，曾女士与前夫因抚养费和财产问题纠纷不断。由于曾女士工作需两地奔波，调解时间难协调，杨科引导她通过“湘矛调”小程序线上申请调解。

“不仅能在手机上查看受理调解全过程，还有专人回访。这样的服务真暖心！”曾女士感慨道。

该系统自运行以来，线上纠纷处置率达100%，化解成效显著。

有矛盾、有纠纷就到综治中心，正成为邵东老百姓的普遍共识。

截至目前，邵东市25个乡镇（街道）综治中心已全部实现规范化建设和实体化运行，逐步构建起“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的现代化治理体系。