“以前遇到欠薪问题，不知道该去投诉还是去仲裁，来回奔波，费时又费力。现在好了，一个窗口就能搞定，还有专人指导，太方便了！”近日，在花垣县劳动人事争议仲裁院服务大厅的“劳动维权综合受理窗口”，刚办完维权申请的农民工老张由衷地感叹道。

老张的切身感受，源于花垣县人力资源和社会保障局近期推出的一项重大改革举措。为有效破解劳动者维权“多头跑、程序繁、周期长”等难题，花垣县人社局近日正式印发《“调解仲裁+劳动监察”联动工作方案》，在全县范围内创新推行劳动维权“一窗式”受理和“一体化”处置新模式。

打破壁垒，一个窗口办到底

长期以来，劳动保障监察与劳动人事争议仲裁分属不同业务条线，劳动者维权时常面临“该去哪、怎么走”的困惑。此次改革的核心，便是打破部门壁垒，整合服务资源。

花垣县人社局在仲裁院服务大厅设立“劳动维权综合受理窗口”，将监察投诉与仲裁申请统一纳入，实行“一个窗口对外、一套流程管理”。窗口工作人员作为“首问责任人”，会根据当事人的具体诉求，精准引导其选择最优的维权路径，避免了群众在不同部门间“来回跑”的窘境。无论是要求支付工资的投诉，还是因解除劳动合同引发的争议，劳动者只需走进一个门，就能得到专业、高效的解答和受理。

协同发力，形成维权“全闭环”

“联动”不仅体现在窗口的整合，更贯穿于案件办理的全过程。新机制构建了监察与仲裁之间信息共享、案件移送、联合调处的“全闭环”协作体系。

对于事实清楚、用人单位存在明显违法行为的欠薪案件，劳动保障监察机构将依法下达《责令改正指令书》，快速查处。而对于双方就欠薪金额等关键事实存在争议的“疑难杂症”，监察机构则会将案件移送至仲裁机构，通过仲裁庭审程序查明事实、定分止争。同时，为解决“调解协议执行难”的痛点，方案明确，经监察调解达成的协议，当事人可申请仲裁机构进行司法审查，由仲裁委出具具有强制执行力的仲裁调解书，为调解成果“上保险”，真正实现“案结事了”。

聚焦难点，提升治理“新效能”

针对群体性欠薪等重大集体劳动争议，新方案建立了应急联动处置机制。一旦发生此类事件，监察与仲裁部门将同步立案、同步介入，发挥各自在行政执法和准司法裁判上的专业优势，信息实时共享，形成“监察查违法、仲裁定责任”的强大合力，确保矛盾风险得到及时、稳妥、有效化解。

花垣县人社局相关负责人表示，推行“调解仲裁+劳动监察”联动模式，是贯彻落实上级关于加强劳动人事争议协商调解工作部署的具体行动，旨在打造流程最优、环节最少、效率最高的劳动关系公共服务新模式。下一步，该局将加强对联动机制落实情况的督导检查，确保各项举措落地见效，切实提升劳动者和用人单位的满意度，为构建和谐稳定的劳动关系、优化县域营商环境贡献人社力量。