在湖南省长沙市浏阳市中医院的病房与走廊内，“警惕病房内主动兜售服务的无证‘律师’，谨防利益受损”的温馨提示格外醒目。这是浏阳市司法局与市卫生健康局联合推进法律咨询服务市场专项整治的生动缩影。连日来，浏阳市以问题为导向，系统推进法律咨询服务市场专项整治，聚焦“司法黄牛”、无证经营、虚假宣传等突出问题，打出多维治理“组合拳”，着力营造规范、透明、有序的法律服务环境。

攥指成拳：协同联动构建监管新格局

面对法律服务市场环节多、范围广、监管难的特点，浏阳市坚持高位推动，将规范法律咨询服务市场列为年度重点治理任务，制定专项整治实施方案，明确目标、细化分工，构建起“市委、市政府统筹、多部门协同、全流程闭环”的监管体系。

由市领导牵头，司法行政、市场监管、公安、人社、卫健、金融、法院、检察院等部门联合成立专项整治工作专班，完善信息共享、联合检查、线索移交、会商研判四项机制。依托定期召开的联席会议，各部门实现信息互通、力量整合。截至目前，已开展联合研判3次，移送有效案件线索12条，初步实现从“分段监管”向“系统治理”的转变。

精准发力：靶向整治突出问题

聚焦“包赢官司”虚假承诺、医院周边“司法黄牛”扰序、无资质从业等群众反映强烈的乱象，浏阳市实施精准打击，提升整治实效。

整合12348热线、12345政务平台、网络舆情与群众举报等信息源，结合大数据分析和实地摸排，推动问题发现从“被动接收”向“主动排查”转变。截至目前，累计检查各类法律服务机构155家，收集有效线索31条，劝导不规范从业人员10名，清理“包赢官司”等违规广告28条，虚假宣传现象得到有效遏制。

在医疗领域，建立“市卫健委主抓院内管理，司法、公安、市场监管协同外围清理”的联防联控机制，对全市重点医院及周边区域开展拉网式排查。据了解，医院内部已建立起常态化巡查机制，对违规“扫楼”、揽客等行为做到及时发现、及时劝离，从源头上筑牢群众权益“防护网”。目前已依法取缔非法宣传点3处，有效净化就医环境。

疏堵结合：优化服务破解维权难题

在严厉打击乱象的同时，浏阳市注重疏堵结合、标本兼治，通过增加优质法律服务供给，切实解决群众“找法难”“维权难”问题。

在政务大厅、重点医院、乡镇（街道）等场所普遍设立法律服务站点或指引窗口，安排律师及法律服务工作者轮流驻点提供专业服务。其中，市中医院、市人民医院专门设立医疗纠纷法律咨询点，由专业律师免费提供咨询，累计服务群众1万余人次，办理简易法律服务事项800余件。推动12家律所与32家企事业单位、社区、医疗机构建立合规服务对接机制，出台《法律咨询服务合作指引》规范服务流程，让群众在家门口就能享受到便捷、可靠的法律服务。

坚持“调解优先”，在劳动仲裁、医疗纠纷等案件中前置调解程序，发挥行业专业调解组织作用，组建由人社专员、律师、工会代表等构成的多元调解队伍，搭建“线上+线下”一体化调解平台。累计成功调解劳动纠纷68起、医疗纠纷120余起，调解成功率达90%以上，为当事人节约诉讼成本超50万元，挽回经济损失逾80万元。

立体宣传：营造法治氛围筑牢群众防线

“以前怕碰到‘假律师’，现在知道怎么找正规渠道维权了！”一位市民的感慨，道出了普法宣传的实效。为提升群众辨识能力、推动行业自律，浏阳市构建“线上+线下”立体宣传网络，推动法治意识深入人心。

线上依托微信公众号、短视频等平台发布政策解读与典型案例，推出宣传视频10余条，累计播放量突破10万，覆盖人群超过15万；线下组织开展“规范广告宣传进社区”“法润浏阳乡村行”等主题宣传活动31场，发放宣传资料近万份，服务群众1.5万余人次。在各医疗机构，通过电子屏、宣传栏、出院告知书等载体广泛普及依法维权途径，累计张贴宣传海报500余张，形成了部门协同、社会参与、群众知晓的法治氛围。

浏阳市司法局主要负责人表示，下一步将推动法律咨询服务市场整治走向常态长效，通过深化部门协同、优化服务供给，构建权责清晰、运转高效的监管新格局，从根本上铲除“司法黄牛”的生存土壤。“我们将以更坚决的整治行动，让法治阳光照亮每一个维权角落，切实增强人民群众的获得感、幸福感与安全感。”