“八五”答卷·衡阳实践⑥ | 蒸湘区:让法治成为发展底色和生活常态
文章来源:红网 作者:王新凤 龙青 唐超娴 谢水长 时间:2025-12-12 17:34:16编者按:近年来,衡阳市以高度的责任感和使命感,全面压实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制。
2025年是全民普法40周年,也是“八五”普法规划的收官之年。为深入挖掘基层普法的创新智慧,衡阳市司法局联合红网精心策划推出本系列报道,用鲜活的案例和扎实的成效,向您讲述衡阳普法如何春风化雨、深入人心,如何为经济社会高质量发展筑牢坚实的法治根基。

蒸湘法治文化广场。
红网时刻新闻记者 王新凤 通讯员 龙青 唐超娴 谢水长 衡阳报道
“以前觉得法律离生活很远,现在逛公园能学法、办业务能问法、遇到纠纷有人上门解,法治就像空气一样无处不在。”近日,在蒸湘区法治文化广场,带着孙子散步的市民李大爷指着崭新的普法展板感慨道。

普法宣传资料。
李大爷的话语,道出了近年来蒸湘区将法治宣传教育融入经济社会发展各领域、全过程带来的真切改变。通过高位统筹、精准施策、创新载体、深度融合,法治信仰正逐步深入人心,依法办事日益成为市民行动自觉,为全区高质量发展筑牢了坚实的法治根基。
一幅“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的生动画卷,在蒸湘大地徐徐展开。
高位统筹+制度保障,筑牢普法根基
蒸湘区坚持抓住“关键少数”,发挥带头示范作用,推动法治建设行稳致远。该区每年定期召开全面依法治区委员会会议,全面推行“年终述法”制度,切实压实领导干部的法治建设责任。

中共蒸湘区委全面依法治区委员会2025年第一次会议现场。
制度是长远之基。蒸湘区出台《第八个五年法治宣传教育规划》,区人大常委会跟进作出决议并实施专项监督,逐年制定普法与依法治理工作要点,配套印发“谁执法谁普法”责任制清单,明确责任主体与工作内容,从人员、经费、物资等方面提供全方位保障,确保规划从“纸上”落到“地上”。
扎实的工作换来显著成效,全区国家工作人员学法考法“三率”连续四年保持100%,位居全市前列;行政机关负责人出庭应诉率达到100%,法治政府建设迈出坚实步伐。
精准滴灌+创新载体,激活普法神经末梢
普法工作贵在精准,难在入心。蒸湘区针对不同群体特点,量身定制普法服务。
对于领导干部和国家工作人员,严格实行党委(党组)中心组学法、会前学法、任前考法等制度,开设行政执法大讲堂,并依托湖南省干部培训网络学院等平台,系统提升其依法行政能力。
青少年是国家的未来,也是普法的重点。全区中小学共聘请30余名法治副校长,公检法司干警常态化走进校园,开展禁毒、防性侵等主题宣讲。
“现在开庭!”日前,在蒸湘区人民法院,高新成章实验学校的学生们通过旁听一起毒品犯罪案件的审理,“零距离”感受法律威严,并在模拟法庭中扮演“小法官”“小检察官”,沉浸式学习法律知识。

普法活动现场。
此外,蒸湘区人民检察院邀请区实验小学师生走进“未星”工作室,开展“法润童心,‘宪’在前行”宪法宣传活动。检察官陈怡辰将宪法赋予的受教育权、人格尊严权等,转化为“不起侮辱性绰号”“安静听课”等日常场景中的权利义务,让孩子们真正理解宪法与自己的关联。
随后的“宪学现用大闯关”知识竞答气氛热烈,同学们在抢答中巩固了关于国歌、公民权利等宪法知识。“我要从遵守校规班纪做起。”活动后孩子们的感言,让带队老师肖萌欣慰地看到,法治的种子正在幼小心灵中生根发芽。

蒸湘区还创新开展“城市合伙人——满天星行动”,开展常态化普法宣传。
普法阳光同样温暖特殊群体与基层一线。围绕妇女、儿童、老年人、农民工的需求,开展节点式“定制普法”:“三八”妇女节宣传《妇女权益保障法》,重阳节解读《老年人权益保障法》,节假日为农民工讲解《劳动法》。
“以前不知道怎么追回欠薪,现在懂了,遇到问题可以找法律援助,法律就是我们的靠山。”农民工张大哥拿着普法手册认真记录维权流程的话语,折射出普法带来的实际帮助。通过“法援惠民生”等活动,蒸湘区持续为残疾人、困境儿童等特殊群体撑起法治保护伞。

蒸湘区创新推出“即享”法律顾问工作法。
普法触角深入基层“最后一公里”。蒸湘区创新推出的“即享”法律顾问工作法,让石坳社区黄女士在遭遇邻里纠纷时,一个电话就有法律顾问上门调解并促成和解。“城市合伙人——满天星行动”则招募30余名热心律师,以“业主”“邻居”身份融入社区开展常态化普法。
同时,通过培训村(社区)“两委”干部、培育“法律明白人”,实现全区村(社区)法治宣传栏全覆盖和“一村(社区)一法律顾问”全到位,让法律咨询服务抬眼可见、触手可及。

工作人员发放普法宣传资料。
载体创新让普法更鲜活。线下,法治文化广场、民法典宣传风光带让市民在漫步中接受熏陶;线上,各部门微信公众号、直播普法活动让“指尖学法”成为常态。案例释法则让法律条文变得可知可感:区法院家事案例《收养的效力》登陆央视《今日说法》,区司法局调解案例《调解33小时》被《雁城说法》采用,真实故事成为最生动的普法教材。
此外,“八五”普法讲师团、返乡大学生志愿服务队等深入基层,累计开展活动200余次,发放资料20万余份,将法律知识送入千家万户。
深度融合+服务发展,彰显法治实效
法治建设深度融入基层,绘就乡村和谐画卷。走进国家级“民主法治示范村”雨母山镇七里山村,记者看到,法治宣传栏井然有序,村规民约中融入了法治理念。目前,蒸湘区已成功创建1个国家级、8个省级、14个市级“民主法治示范村(社区)”,以及4个市级“法治乡镇(街道)”,法治成为维护农村和谐稳定、助推乡村振兴的重要基石。

围绕妇女、儿童、老年人、农民工等群体需求,开展“定制式”普法。
法治力量筑牢校园安全防线。通过健全校园依法治理体系,建立校园欺凌“预防-干预-跟踪”全链条机制,开展防欺凌、防性侵、防诈骗等专项教育,并整治校园周边环境,实现了涉校交通事故零发生,为青少年健康成长营造了安全环境。
法治同样是最好的营商环境。“法官上门送法,帮我们解决了合同签订中的法律风险,太及时了!”衡阳恒嘉商贸有限公司负责人的感谢,源于蒸湘区法院干警的主动服务。区检察院与衡阳华菱钢管有限公司开展“三次互动”,通过公开听证、上门问需、法律讲座等形式精准对接企业需求。区司法局扎实推进“千所联千企”专项行动,为44家企业结对提供法律服务,以法治力量护航民营企业稳健发展。

2025年青少年法治宣传周活动合影。
法治的画卷,由制度勾勒,靠实践填色,最终在人心深处落款。如今在蒸湘区,法律咨询更便捷,校园环境更安全,乡村治理更有效,企业经营更有底气。这些点点滴滴的进步,构成了区域发展的软实力与内生动力。
“前行路上,我们将继续丰富这幅画卷的色彩与层次,让法治之光,照亮更多寻常角落,温暖更多百姓生活。”蒸湘区相关负责人表示。
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