近年来，湖南省湘西州古丈县坪坝镇党委政府始终锚定以人民为中心的发展思想，加快推进平安建设，通过全方位施策、全流程发力、全周期跟进，矛盾纠纷化解能力显著提升。自2021年以来，先后荣获“全州平安建设先进镇”“全州信访维稳先进乡镇”等多项荣誉称号。

发力有“准度” 治理讲“精度”

坪坝镇多措并举，把精力放在源头治理和前端化解上，创新源头治理“三二一”机制。推进首问责任制、全程服务制、结果回访制融会贯通，强化流程问效，构建工作闭环体系。

严格落实坐班接访制度。群众到访时，接访干部全程负责办理或答疑、指引，严禁以任何借口推诿。职责范围内的事，严格按规限时办理；对超出权责范畴事务，协调部门单位，引导群众精准对接办理。根据办结处理意见，采取电话专访、实地察看、调阅资料等方法，对反映事项整改落实情况进行跟踪回访。真正做到用心精准办理、用情全程服务，用力妥善化解。着力打造将心比心、以位换位的信访为民“新窗口”，推动矛盾纠纷化解在基层、解决在镇村。

2025年7月15日，张家村村民张某因农事灌溉需求，私自在二组水井接驳水管，引水入自家农田，致使水质下降，周边农户颇有微词。接访领导干部获悉情况后，立即启动“带案下村、上门坐诊”工作机制，召开院坝协商会，面对面倾听农户诉求、现场调处矛盾。经政策宣讲与教育开导，张某当场拆除水管，并主动清理水井周边杂物。随后，镇村干部牵头为其另寻灌溉水源，及时“还水”于民，有效维护了群众切身利益。

据了解，该镇根据辖区9村实际，以“民呼我为、接诉即办”为抓手，通过组织领导、多元防控、固本强基等举措，畅通矛盾化解“最先一公里”。今年以来，坪坝镇共接访群众18批24人次，解决百姓急难愁盼问题16件，以实际行动筑牢基层治理第一道防线。

为民初心显“温度” 积案化解凸“尺度”

因案施策推进信访积案化解。坚持“一把手”负总责，聚焦“减存量、防变量”目标，直面矛盾、深剖原因，按照“分级负责、归口办理”原则，积极寻找化解积案突破口。

2025年12月15日，溪口村向大哥将印有“一枝一叶总关情 排忧解难为人民”的锦旗送到了镇平安法治和应急管理办公室。时间拨回到2020年8月，某采石场施工作业时，不慎占用向大哥部分荒山，经协商未果，向大哥向镇里提交诉求。工作人员接手后，认真厘清脉络、找准症结，多次上门、多元调解，双方最终找到“平衡点”，补偿金额划定至合理区间，这起多年纠纷得以圆满解决。

另一桩跨度二十余年的信访积案，同样迎来圆满结局。2003年5月，原坪坝乡溪口村防洪堤工程施工完成后，因种种原因，一直没结清尾款。镇党委收到该信访件后高度重视，第一时间成立工作专班，积极与相关行业部门对接，全力查寻当年财政凭证。经多方论证与当事人认可，最终确认工程尾款为4.8万余元，并于2024年7月完成支付。“事情已过二十多年，多亏镇领导多方查找资料核实佐证，帮我讨回尾款，我对结果很满意！”两鬓斑白的刘大爷难掩喜悦，由衷感慨道。

坪坝镇不断强化服务意识和底线思维，在“三二一”矛盾纠纷调处法运用好的同时，创新拓展化解渠道。讲法、讲理、更讲情，将法律法规通俗化、政府政策人性化、矛盾调处“个性化”，把“乡人”当“亲人”、把“民事”当“家事”，确保各类案件得到及时有效处理。

聚焦联动提“高度” 踔厉奋发加“速度”

“家是最小国、国是千万家”，加强法治乡村建设是推进全面依法治国的基础性工作。近年来，镇党委坚持和发展新时代“枫桥经验”，将军人本色中乐于助人、敢做善成的基因融入基层治理工作中。积极统筹各方力量，构建“调解员、组长、退伍军人代表初调解+村支书、驻村第一书记再调解+镇联村领导、司法所长三调解”的矛盾纠纷多元调处机制。以自治、法治、德治、智治“四治融合”为依托，降低诉讼案件发生率、节约政法资源，有效维护社会稳定。

截至2025年12月，坪坝镇共摸排各类矛盾纠纷45起，成功化解了45起，化解率达100%，从源头上实现矛盾纠纷“零上报”。开创了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好局面，群众满意度得到了提高。