益阳张家塞乡合兴村:“三治融合”引领乡村治理新样本
文章来源:民主与法制网 作者: 时间:2025-12-05 17:21:15湖南省益阳市资阳区张家塞乡合兴村地处洞庭湖畔民主垸西北,是“张家塞甜酒”省级非遗主产区,下辖34个村民小组(含1个“新村民小组”),总人口4860人,耕地面积7200亩。作为全省数字乡村建设试点村,合兴村坚持以党建为引领,创新构建“数治+德治+智治”乡村治理体系,推动治理能力现代化与乡村发展协同并进,形成可复制、可推广的乡村治理样本。
数字筑基,精耕“数治”体系,实现治理效能新跃升
合兴村乡村治理数字化管理平台合兴村以数字技术为支撑,全面打造精准高效的乡村治理体系。
一是开发“数字合兴”综合平台。合兴村集成党务管理、监督反馈、便民服务、积分兑换、政策宣传等6大功能模块,实现“群众办事不出户、村务监督不下线”,平台上线以来,日均访问量超过1200人次,注册用户覆盖全村100%家庭,村民线上议事参与率显著提高,成为村级事务治理的重要载体。
二是创新实施“数字确权+数字积分+数字分配”模式。合兴村依托高精度测绘与区块链技术,完成3500亩高标准农田建设及数字化确权登记,土地权属信息实时可查,纠纷数量同比下降35%,群众满意度显著提升。
三是建立劳动贡献积分系统。合兴村将村民参与环境整治、纠纷调解、公益服务、文明评选等12类行为量化赋分,积分与合作社分红、信用评价、礼品兑换直接挂钩。截至目前,累计发放积分10万分,带动义务筹工超过2000人次,有效激发村民参与公共事务的积极性。
四是打造“云上村务”阳光工程。合兴村推动村级财务、项目招标、补贴发放等事项全流程线上公开,村务信息响应速度大幅提升,实现权力运行透明化、监督渠道多元化。今年,全村矛盾纠纷源头化解率达到98%,数字治理正持续赋能乡村善治新格局。
文化浸润,厚植“德治”根基,绘就民生幸福新底色
合兴村老年大学第五期举办结业典礼合兴村注重以文化人、以德润心,推动非遗传承与家庭文明建设互促共进,不断提升村民获得感与幸福感。
一是依托村级老年大学打造家风治理主阵地。合兴村常态化开设“四好课堂”(听课、做操、唱歌、聚餐),累计举办传统文化、健康知识、防诈骗等专题学习班20期,覆盖老年人1000余人次。同步设立老年大学食堂,由村部统一配餐送餐,为300余名独居和留守老人提供集中膳食服务。该举措不仅解决了老年人“吃饭难”问题,更累计排查消除用水、用电、用气等安全隐患400余处,成为关爱农村老年群体、推进乡村善治的暖心工程。
二是将“张家塞甜酒”非遗文化深度融入家庭建设和乡风培育。合兴村开展“甜酒家风”系列评选活动,推动260户家庭获评“最美庭院”“文明家庭”。村民在酿制甜酒的过程中传承技艺、弘扬家风,逐步形成“酿甜酒、传家风、促和谐”的特色文化品牌。非遗传承不仅留住乡村文脉,更带动户均增收5.5万元,实现文化价值和经济收益双提升。
人才破局,激活“智治”引擎,驱动发展能级新突破
合兴村召开新村民小组座谈会合兴村以人才引领为核心,推动治理、产业与人才深度融合。
一是创新设立“新村民”治理机制。合兴村专设第34村民小组,吸引电商运营、农技专家等48名专业人才落户。实施“双轨积分制”,实现新老村民同权共享。
二是构建“三链融合”发展体系。合兴村人才链方面,引进杭州电子科技大学数字农业研究院等专家团队,培养75名本土“数字新农人”。产业链方面,建成1200平方米标准化甜酒厂和2000立方米冻库,同步开发甜酒产业大数据系统,实现从原材料种植、甜酒制作到销售的全链条数字化,年产值突破3000万元。治理链方面,新村民发挥专业优势,牵头组建电商纠纷调解队,累计化解网络交易纠纷40余起,维护了良好的电商营商秩序,形成“人才引领产业、产业反哺治理、治理优化环境”的良性发展循环。
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