社会治理千头万绪，如何破解“碎片化”难题？自今年4月揭牌以来，湖南省娄底市双峰县综治中心以其扎实探索，推动力量整合、机制融合、功能聚合，打造矛盾纠纷“一站式”化解平台，实现群众“只进一扇门”、纠纷“一站式调处”、矛盾“全链条化解”。

打造群众诉求“终点站”

双峰县综治中心有8个常驻部门、11个轮驻部门、9个行业部门资源组建的专业化调解队伍协同办公，形成“前台统一受理、后台分类处置、中心全程督办”的运行机制。从鸡毛蒜皮的邻里口角，到错综复杂的信访诉求；从急需的法律援助，到暖心的心理疏导，群众只需踏入这“一扇门”，便能寻得开启问题之锁的“全钥匙”。

来双峰县综治中心解决诉求的刘先生说：“本以为要跑多个地方，没想到‘进一扇门’就解决了。”为将县乡两级综治中心规范化建设作为“一号工程”，双峰县在综治中心规范化建设中，以“一个标准、一把尺子、一体推进”为原则，在全县编织起“县—乡—村”三级治理枢纽网络。

如今，综治中心这道门，成为了方便群众的“入口”，和凝聚治理合力的“端口”。曾经让人头疼的“麻烦事”，如今成了干群之间的“连心桥”。

构建基层善治“新格局”

市民小潘曾因一笔6000元的转账纠纷，认定自己“遇上了诈骗”。为此，小潘来到了双峰县综治中心，在公安、司法、调解员三方协作下，他拿到了清晰可行的解决方案。“只进一扇门，就有人接，有人办，不是推诿，不是拖延，不扯皮，而是真正坐下来一起想办法。”小潘对双峰县综治中心如此评价。

小潘的经历，正是双峰县探索“多元共治”基层治理模式的生动写照。通过构建“综治中心统筹、多方力量联动”的协同机制，双峰让每一起纠纷都有处可说、每一个诉求都能得到回应。

矛盾化解形成长效机制

为将矛盾化解形成从“源头预防”到“末端化解”的完整治理闭环，双峰县综治中心推动建立的“六项机制”与“四项制度”，将法院、公安、司法、人社、住建、农业农村、信访等十余个部门的力量系统整合。新机制带来的变化，双峰县永丰街道恒顺世家小区的居民感受颇深。因与物业产生纠纷，从接到居民投诉，到矛盾完全解决，仅用时四天。真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上行”的治理新格局。

对此，双峰县建立起一套“受理、研判、分流、处置、反馈、回访”的全流程机制。每一起纠纷从进门伊始，便进入有序的处置通道，全程有人负责、有迹可循、有果可期。“我们不仅要解决眼前的事，还要看长远的效果。”双峰县综治中心主任杜威说道

驱动“智慧大脑”新引擎

在双峰县综治中心，“12345”便民服务热线、智慧党建平台、智慧化平台在此交汇融合，形成线上流转、线下处置的闭环系统，织就了一张无形却高效的“数字治理网络”。借助“雪亮工程”监控系统，辖区重点区域、关键场所实现实时监控全覆盖；大数据分析研判精准识别风险隐患，实现及时预警、提前介入处置。

最让群众感到温暖的是，线上调解已成为解决纠纷的“快车道”，让距离不再是难题。例如，贵州的颜某借给好友1000万元，好友猝然离世后，剩余的100万元偿还成了难题。通过综治中心的线上调解平台，远在贵州的颜某与在双峰的债务继承人，实现了隔空“面对面”。

最终，在双峰县法院驻综治中心团队的联动调解下，双方握手言和，欠款得以全额结清，这起跨越千里的债务纠纷，在“云端”得到了化解。

“只进一扇门，纠纷一站清”——从物理空间的整合到治理机制的重塑，从部门力量的聚合到数字技术的赋能，双峰县通过提升综治中心“实战化”水平，推进管理“全链条”，实现了治理效能的全面提升。使基层治理的“最后一公里”成为“最畅一公里”。