【演播室】

大家好！欢迎走进由中共衡阳市委全面依法治市委员会办公室主办、市司法局、市广播电视台承办的普法栏目《雁城说法》。今天的节目我们来关注一部新法，2025年11月1日正式实施的《中华人民共和国法治宣传教育法》。有人说，这是一部会“管官”又“管民”的法律，它究竟有什么样的魔力？又给咱们的生活带来哪些改变？咱们一块来看看。

【正文】

在衡阳市普法培训考试中心，来自县市区各行政机关单位的相关人员正陆续走进考场，迎接他们的是一场特殊的法治能力测试。

【同期声】 王帅 衡阳市司法局法治研究与督查室副主任

以前觉得法律学习是个软任务，学多学少全凭自觉。现在完全不同了，法律白纸黑字规定，法治素养是考核干部的硬指标。

【正文】

《法治宣传教育法》实施后，这种针对领导干部的尊法、学法、守法、用法，将成为一种法定化的刚性要求。

【同期声】陈胜利 衡阳市委政法委法制科科长

最大的创新亮点，就是把软要求变成了硬约束，我们把法治素养和依法履职情况，作为考核干部的重要内容。

【现场】

您好！我们是衡阳市市场监督管理局的执法人员……

【正文】

在衡阳市蒸湘区彩霞街，市场监督管理局的执法人员正在进行日常巡查。与以往不同的是，今天的执法过程更像一堂生动的法治课。

【同期声】廖科 衡阳市市场监督管理局食品经营科工作人员

我给您详细解释一下，为什么法律要求从业人员必须办理有效的健康证明，这是对食品安全的一种保护……

【正文】

执法人员不再是简单地开出罚单，而是变身成普法老师，耐心讲解法律制定的由来、具体要求和违法后果。

【同期声】占双胜 餐饮店老板

以前执法人员就说“你违法了，要罚款”，心里又不舒服又不服气。现在执法人员来了，他们会把法律条文掰开了、揉碎了讲给我们听，我们就心里清楚了，我们就知道该怎么避免了。

【正文】

这一变化，源于新法确立的“谁执法谁普法”责任制。

【同期声】谢水长 衡阳市司法局普法科科长

改变了过去主要靠司法行政机关开展普法的不足。现在法律明确规定，国家机关在履行法定职责时，都应当同步进行普法。我们认为，执法的过程，就是最好的普法时机。

【现场】

现在开庭……

【正文】

在衡阳市衡山县贯塘中学，一场关于校园欺凌案件的模拟庭审正在进行。学生们分别扮演审判长、公诉人、辩护人等角色，认真投入，法治以另一种更生动的方式浸润着孩子们的心灵。

【同期声】杨晶晶 衡山县贯塘中学初三190班学生

通过亲身体验庭审过程，我不仅了解了法律程序，更明白每个公民应该为自己的行为负责。

【正文】

这是我市推动青少年法治教育的一个缩影。《法治宣传教育法》明确规定要坚持法治宣传教育从青少年抓起。

【同期声】雷国红 衡阳市教育局政策法规科科长

我们在全市中小学深入推广“送法进校园”活动，聘请法官、检察官、公安民警、司法行政工作人员和律师等担任法治副校长，开发适合不同年龄段学生的法治课程。

【现场】

根据我们新出台的《中华人民共和国法治宣传教育法》明确要求我们对互联网……

【正文】

夜幕降临，衡阳市某互联网公司的会议室内却灯火通明，一场针对网络主播的法治培训正在进行。

【同期声】肖晶晶 湖南艺晶文化传媒有限公司负责人

网信办和我们每月都会组织法治培训，重点讲解《网络安全法》和《个人信息保护法》。我们在直播过程中会守住法律底线，不会为了流量什么都说、什么都卖。

【正文】

这是落实新法关于网络空间普法要求的具体举措。

【同期声】蒋素娟 衡阳市委网信办副主任

法律明确要求我们要加强对网络服务提供者和从业人员的法治宣传教育。我们正在开展个人信息保护、数据安全、未成年人网络保护等专题网络法治宣传，目的就是要引导广大网民依法上网，依法用网。

【嘉宾访谈】

主持人：今天我们演播室请到的嘉宾是衡阳市司法局党组成员、副局长罗小光，罗局您好！

罗小光：主持人好！观众朋友们好！

主持人：我们注意到，这部法律一个很大的亮点，就是首次通过国家立法的形式强调国家工作人员法治宣传教育，为什么要把国家工作人员的学法用法提到如此重要的高度？

罗小光：国家工作人员尤其是领导干部是政策的制定者、执行者，他们的法治观念、法治素养，直接决定着依法治国的水平和成效。

这部法律明确国家工作人员的带头学法义务，实行领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，加强对领导干部学法用法情况的监督，把领导干部学法用法情况列入年度述职内容，它传递了一个清晰的信号：带头学法用法，不再是嘴上说说，而是刚性法定义务，这能有效避免因“不懂法”而导致决策失误甚至违法行政。

主持人：这部法律的另一个重要原则，是“谁执法谁普法”。我们看到了一个很生动的例子：市场监督管理局的执法人员不再是简单地开罚单，而是像老师一样，给商户讲解为什么违法。您觉得这种变化的意义在哪里？

罗小光：这部法律规定实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，是执法理念的一次深刻变革，把执法过程中的普法工作由“软任务”转变为“硬约束”，由执法者在执法过程中进行普法，通过执法与普法深度融合，让执法过程成为生动的普法课堂，能有效破解“法条硬、理解难”的问题。

从实践看，这样做的效果非常好。执法人员通过现场讲解法律，把一张冷冰冰的处罚单，变成了一堂温润的法律课，就像片子里的餐饮店老板说的，他知道了为什么错，以后就知道怎么避免。这不仅能在执法过程中树立法律的权威，还能让群众在执法案件中都能感受到法治温度。

主持人：除了管“官”，这部法律也特别关注未来和新的空间。比如明确规定法治教育要从青少年抓起，同时也要覆盖网络空间是基于怎样的考量？

罗小光：这体现了立法的前瞻性和系统性。青少年是国家的未来，他们的法治信仰，决定了未来社会的法治底色。通过模拟法庭、法治副校长等生动形式，让法治的种子在孩子们心中生根发芽，这是功在当代、利在千秋的事业。而网络空间已经成为现代社会的“第五疆域”，针对网络主播、平台从业者进行法治宣传教育，是针对新业态从业人员进行普法的必要举措，目的是让法治的理念，吹遍虚拟世界的每个空间，构建清朗的网络空间。

【演播室】

非常感谢。当领导干部带头尊法，执法者变身普法者，法治成为青少年的基本常识和准则，我们距离“人人守法、事事依法”的法治社会目标，就更近了一步。感谢收看今天的《雁城说法》，我们下期再见。