红网时刻 通讯员 李晓龙 包一峰 衡阳报道

乡村治，百姓安，国家稳。乡村基层治理事关国家治理，事关乡村振兴。近年来，湖南省衡阳市两级法院紧跟时代步伐，将坚持和发展新时代“枫桥经验”与助力乡村基层治理有机融合，努力把矛盾纠纷化解在基层、做到案结事了人和，为实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴美好愿景铺设坚实的法治基石。

养殖产业发展了，乡亲们的荷包更鼓了

“我起早贪黑把猪养大，现在要我把猪交给你们拿去卖，万一你们拖欠养殖费用，我找谁诉苦去！”养殖户伍某控诉道。

“你出售不及时导致有的猪死在栏里，根据合同约定，不仅不应得到足额养殖费用，还要赔偿损失！”养殖企业老板高某也寸步不让。

2023年2月，一起生猪委托养殖合同纠纷闹到衡阳中院，养殖企业和养殖户双方争执不下，矛盾一度升级。

原来，2021年7月，养殖企业老板高某与养殖户伍某签订《委托养殖合同》，伍某从该企业领养2401头生猪。转眼到了生猪出栏的时间，双方却产生争议。2022年2月，养殖企业老板高某向当地法院起诉伍某，要求解除养殖合同，伍某提起反诉。

当地法院依法一审判决后，养殖企业不服该判决，向衡阳中院提起上诉。

经过走访调查，承办该案的衡阳中院许法官了解到，该企业的养殖计划属于常宁市100万头生猪标准化养殖全产业链项目，是2022年湖南省重点建设项目之一，是当地乡村振兴、农民致富的支柱产业。

如果该案得不到妥善解决，既有可能让广大养殖户群体寒心，挫伤其生产积极性；也有可能让养殖企业误以为人民法院一味偏袒弱势群体，影响基层社会治理，进而影响乡村产业发展。

如何实质性化解矛盾、解决问题？许法官意识到调解是本案最佳的处理办法。于是，她积极与伍某、高某沟通，征求双方调解意愿，在法律框架内，平衡保护双方合法权益，努力寻求处理该案的最佳方案。

“如果不考虑养殖户的利益，无异于杀鸡取卵，只有兼顾养殖户的利益，企业的经营才能长久。”“改良养殖技术，与养殖企业精诚合作，才是发家致富的最佳途径。”通过多次阐明利害，释法析理，双方矛盾得以缓和。

本着既保障企业正常生产经营，也考虑养殖户生活困难的原则，最终，调解确定由养殖企业支付养殖户伍某70万元，双方于2023年2月17日签订调解协议。

养殖场膘肥体壮等待出栏的生猪。（摄影 许晓华）

“法官，村里的养殖户越来越多了，现在矛盾少了，大家的钱包更鼓了！”2023年10月，许法官来到养殖场回访，看着一头头膘肥体壮等待出栏的生猪，村民们热情地向她讲述纠纷解决后的新变化。

法官与乡贤携手 共解邻里“疙瘩”

“小李，你这是干什么？这些菜苗可是我辛辛苦苦种的，你就这样给我毁了？”老吴愤怒地说。

“老吴，我也是没办法。建房的材料车过不去，我只是想先清理一下，等房子建好了，我会补偿你的。”小李试图解释。

在常宁市的某村庄，老吴和小李的家紧紧相邻。两家的关系原本和睦，因小李新建住房时擅自损毁老吴承包地上的附着物而引发纠纷。在多次协商无果后，老吴选择将小李诉至法院。

相邻权纠纷调解现场。（摄影 张婷）

2024年5月，常宁市法院在收到起诉状后，高度重视此案。承办法官分析研判认为，相较于立案后审判，诉前调解更有利于邻里和谐。于是，法官驱车前往当地乡镇，前往宅基地现场进行实地调解。

“为了建房便利，就擅自毁坏他人承包地上的附着物，这合理吗？”老吴向法官无奈倾诉。小李则表示因为老吴的这块地，他施工过程中搬运建材要绕个大圈子，导致施工效率大打折扣，他也是出于无奈。

在调解过程中，双方情绪激动，争执不下。眼看矛盾愈发升级，承办法官上前安抚双方情绪，为缓和邻里关系，借助地缘亲民优势，特邀村里有名望的老人何某维参与调解。

“两位，邻里之间，和气生财。今天我们在这里，就是为了解决问题，不是制造更多的矛盾......”调解中，法官和乡贤何某维从法理、民俗、情理三个角度出发，由古代“六尺巷”典故讲到如今的邻里纠纷，认真阐释了“谦和礼让、知进退、和为贵”的精神内涵，逐步引导双方消除隔阂。

经过法官和乡贤何某维的耐心调解和释法说理，双方开始理解彼此的难处，表示愿意各退一步。最终，在村委会及相关部门工作人员的见证下，双方达成一致意见：小李同意向老吴赔礼道歉，并承诺赔偿老吴附着物损失等共计1万元；老吴则同意与小李进行土地置换，让出小李门前的“三尺”地，保证不再阻碍小李正常施工建房。

“本案中，法官创新解纷模式，巧借当地德高望重的乡贤的力量，有效化解了邻里矛盾，实现了共赢的效果，营造了和谐的乡村环境。”当地村干部啧啧称赞。

14名农民工的烦“薪”事一招解

“法官，实在太感谢您了，没有您的帮助，还不知道会拖到什么时候，你们辛苦了！”2024年4月的一天，在祁东县人民法院黄土铺法庭，肖某紧握法官的双手，声音颤抖着感激道。原来，两起涉及14名农民工讨薪的劳务合同纠纷，在该法庭以“诉前保全+调解”的方式，得到了圆满解决。

“诉前保全+调解”圆满化解农民工讨薪纠纷。（摄影 陈兰芳）

事情发生在2021至2022年期间，14名祁东县籍农民工受管某及某劳务建筑公司的雇请，前往其承包的吉林省一工地施工。施工完成后，经双方结算，管某等人向这14名农民工出具了两张“欠条”，共计约18万元。然而，当肖某等14名农民工多次向管某催收时，却未能如愿拿到工资。

2024年3月中旬，年近花甲的肖某，代表其他13名农民工，来到黄土铺法庭起诉管某及某建筑公司。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。为维护农民工的合法权益，承办法官向肖某详细解释了诉讼程序，并普及了诉前财产保全的相关知识。随后，14名农民工向法庭申请了诉前财产保全。经审查，法庭依法裁定对管某及公司财产采取诉前保全措施。

面对法庭的保全措施，管某对拖欠工资行为提出了异议。他辩称“欠条”并非其本人签字，某建筑公司的公章也是被私刻的，因此矢口否认“欠条”的真实性，并认为原告的起诉缺乏法律依据。鉴于双方意见存在较大分歧，法庭将案件转入立案程序，并尽快安排了开庭。

在庭审过程中，法官充分听取了双方的意见，对案件事实有了较为清晰的把握。休庭后，法官向两被告释法明理，指出拖欠农民工工资属于违法行为，如果情节严重，还可能犯拒不支付劳动报酬罪，承担刑事责任。同时，法官也引导被告将心比心，理解农民工异地务工的不易。

经过法官的耐心调解，两被告最终对拖欠工资行为表示承认，并主动申请法院调解。最终，双方达成调解协议，管某及某建筑公司一致承诺在7个月内付清拖欠的所有工资。

至此，困扰14名农民工的烦“薪”事在一个月内得到了高效圆满解决，有力维护了农民工的合法权益，促进了社会和谐稳定。