红网时刻新闻通讯员 祁春华 刘杨 怀化报道

怀化市芷江县依水而生，因水而兴。近年来，芷江县以全面推行河湖长制为抓手，强化河湖生态综合治理，扎实推进水生态产品价值实现机制改革，探索绿水青山向“金山银山”转化新路径，全面深化“治水促共富”实践，让幸福河湖滋润百姓的幸福生活。

强化统筹协同 构建系统推进格局

芷江县委、县政府高度重视河湖长制工作，将其作为生态文明建设的重要任务，严格落实“双总河长制”，县、乡、村三级河长巡河完成率100%，圆满完成水利部、湖南省河长办95处卫星遥感疑似河湖图斑核查并整改销号。

芷江县建立健全“河长制+”机制，加强水利与检察、公安、环保等部门的协同联动，办结非法捕捞案件20起，查处涉河违法案件6起。芷江县以培育水生态产品为目标，与周边地区开展“五联”跨区域联动治水和流域横向生态保护补偿，推进治水向沟、渠、塘等水系“毛细血管”延伸。

芷江县还突出社会共治，设立320余名民间河长、企业河长、河道警长及18支“河小青”志愿服务队伍，推行水生态积分制，激励全社会参与水生态保护，全县省级水功能区达标率100%。

强化改革创新 破解价值转化难题

芷江县先行先试，积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的水生态产品价值实现路径，涌现出一批标志性成果。截至目前，芷江县完成水生态产品价值转化交易16项，成交金额约12亿元，有效助推了经济社会高质量发展。

芷江县着力解决“度量难”，与中国水科院联合开展南方山区水生态产品价值核算试点工作，完善《水生态产品价值评估办法》，核定各项水生态产品价值，探索建立水生态产品价值评估体系。

芷江县着力解决“交易难”，建立健全水生态产品确权、登记、交易等制度，搭建与水利部、湖南省水利厅信息互联互通的水权交易平台，办理水域经营流转81起，发布出租信息9条，求租信息32条，交易成功5条。

芷江县着力解决“抵押难”，推行“水权+”抵质押贷款新模式，联合金融机构开发水权贷绿色金融产品，累计通过水生态资源抵押实现水生态贷款11.04亿元。

强化赋能增效 激发生态惠民效应

芷江县注重以水兴业，通过确权资产化，发展“水生态+”经济，和平湖夜游项目获批贷款额度1.5亿元，用于沿河两岸“岸绿景美”建设，2024年周边酒店房价同比增加15%，旅游收入同比增加18%，和平湖入选全省文旅新业态基地、夜间文旅消费集聚区。

芷江县注重以水润乡，启动水土保持一体化建设全国试点工作，以项目建设为抓手，培育乡村水土保持生态产品，积极发展乡村滨水休闲产业，清江村民宿聚集区等入选全省乡村旅游“四个一百”工程建设名录。

芷江县还注重以水惠民，积极开展农业用水权改革全国试点工作，水资源核量到户，着力提高水资源利用率，解决农业用水空间不均衡问题，实现水生态开发与保护良性循环，2024年全县水产品年产量超9000吨，生态农业经济效益达26亿元。